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唱好“双城记” 建好“经济圈” “1+6”为川渝交通一体化装上引擎

2020-07-10 14:04690全媒记者 周佳玲中国水运报

近日,四川省交通运输厅和重庆市交通局在四川达州召开川渝毗邻地区交通运输融合发展推进会,两省市签署了《成渝地区双城经济圈交通一体化发展三年行动方案(2020—2022年),以及普通公路、内河水运、智慧交通、执法管理和万达开交通融合发展5个合作备忘录。

结合此前已经签署的《成渝地区双城经济圈运输服务一体化发展合作备忘录》,川渝交通运输形成了“1+6”合作框架,擘画出川渝交通一体化发展新蓝图。

今年1月3日,习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上发表重要讲话,强调要推动成渝地区双城经济圈建设,在西部形成高质量发展的重要增长极,这也标志着成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略。

经济发展,交通先行。

建设双城经济圈,川渝交通部门将如何发挥交通的先导作用?有哪些重磅的交通项目即将开建?又将达成什么样的效果?

三年行动开启川渝交通一体化新征程

到2022年,出渝出川高速公路大通道达24条(四川13条、重庆11条),建成16条川渝间高速公路;

川渝间9条普通国道达到二级、11条普通省道达到三级及以上标准贯通;

实现成渝两地公交地铁“一卡通”互联互通,开通13条以上川渝毗邻地区跨省城际公交;

……

《成渝地区双城经济圈交通一体化发展三年行动方案(2020—2022年)中,一系列目标振奋人心。

记者了解到,该方案主要目标为聚焦基础设施补短板,加快构建内畅外联、快捷高效的区域交通运输体系,共同建设成都—重庆国际性综合交通枢纽,提速构建多层次“1小时交通圈”,支撑打造“1小时经济圈”

具体如何建设?重磅项目来加持。打通川渝“大动脉”,接通“断头路”,畅通“微循环”是重点。

四川省交通运输厅相关负责人表示,将畅通四向开放通道。

如在提升东向通道上,将推进实施G42沪蓉高速、G5012万州至广元段扩容;南向通道上,将完善宜宾至彝良、叙永至威信、泸州至古蔺至金沙、重庆经叙永至筠连等高速公路,完善川渝滇黔结合部高速公路网络;西向通道上,将加快G0615久治至马尔康段、G8513九寨沟至绵阳段高速公路建设;扩能北向通道上,将推进实施G5线广元至川陕界段高速扩容、镇巴至广安高速公路建设,加强城口至宣汉至邻水至长寿高速公路方案研究。

重庆交通部门表示,要紧扣“两中心两地”战略目标,注重从全局谋划一域、以一域服务全局,聚焦“双核”区域,落实“硬核”措施,加快推动重大交通项目建设。

如着力推动成渝中线高铁、渝西高铁、渝万高铁、成渝高速扩容、渝遂高速扩容等标志性工程尽快开工;着力推动万达开川渝统筹发展示范区、潼南遂宁一体化发展先行区、大足资阳文旅融合发展示范区以及渝广合作等重点区域尽快先试、做好示范;着力推动工程建设、智慧交通、运输服务、物流通道等重点领域尽快见效。

“这一揽子协议的签署,标志着川渝交通一体化发展进入了战略引领、高位推动、全面深化的新阶段。”四川省交通运输厅厅长罗佳明表示,下一步将紧紧围绕规划、网络、枢纽、服务、管理“五个一体化”,全面落实“1+6”合作协议,着力以大通道促进大开放,以大路网带动大产业,以大枢纽支撑大都市,以更高层面、更高标准、更高要求,全力推进川渝交通运输一体化发展。

共建长江上游航运中心迈出坚实一步

到2020年,四级及以上高等级航道达3100公里(四川1700公里、重庆1400公里),港口集装箱吞吐能力达到760万标箱(四川260万标箱、重庆500万标箱)……在推动内河水运发展方面,川渝交通部门定下了这样的目标。

为实现上述目标,构建辐射西部的东向水运大通道,川渝两地交通运输主管部门签署了《推动成渝地区双城经济圈共建长江上游航运中心合作备忘录》(以下简称《备忘录》,决定在水运规划、基础设施、水路运输、水运环保、航运服务、行业管理等方面开展全方位合作。

如在水运基础设施建设方面,将通过“进一步提升长江干线航道通航能力,提升嘉陵江、渠江、涪江等支线航道互联互通水平,加快提升乌江、岷江、金沙江、沱江航道通行能力”等方式,共同构建互联互通、干支衔接的绿色航道网;统筹加强港口岸线资源集约利用,构建“三核两副多点”的港口布局体系,合力打造协调发展的港口集群等。

记者了解到,在签署《备忘录》之前,川渝两地交通水运主管部门早已开始为共建长江上游航运中心夯实基础。如5月21日,重庆市港航海事事务中心联合四川省交通运输厅航务管理局开启嘉陵江巡航,为建设成渝地区双城经济圈水上通道开展细致调研;6月9日,嘉陵江沿线的航务海事机构相关负责人齐聚南充,共商共建嘉陵江川境段及川渝毗邻市(区)水上交通安全联防联控机制。

不仅如此,川渝两地港口合作也进一步走深走实。今年3月,重庆港务物流集团与四川省宜宾市达成共识,表示下一步将依托以果园港为核心的长江上游航运枢纽,深化港航物流产业合作,共同开发川滇黔三省接合部区域市场,进一步延伸集装箱公共支线班轮航线,助力加快建设川渝两地水运大通道,打造干支联动、江海直达的航运体系,全面融入成渝地区双城经济圈建设。

布局无水港是《备忘录》中的重要内容,近期,川渝两地动作频频,成果初显。6月29日,果园港与广安市邻水县协议共建无水港;近日,重庆珞璜港也与四川雅安交建集团签署了共建无水港的战略合作协议。“珞璜港、雅安无水港的合作,能在商贸物流、水公铁多式联运体系建设上发挥双方的区位优势,促进两地港口整合资源,共同助力整个西部地区对外开放。”重庆珞璜港务有限公司董事长李象龙介绍道。

“智慧化”为新时代交通发展赋能

信息技术是第一生产力

据介绍,川渝交通主管部门专门签署了《推动成渝地区双城经济圈智慧交通发展合作备忘录》,致力于让信息化成为川渝交通一体化发展的强劲动力。

在推动高速公路建设方面,两地交通主管部门将依托成渝、遂渝高速公路扩容项目,研究推动智慧高速公路建设,推动新型交通基础设施发展与科技创新融合,应用大数据、物联网、人工智能、V2X等技术,打造智慧高速公路新标杆,进一步提升高速公路智慧管理和智慧服务水平。同时,也将让水运发展驶入“智能快车道“,推进大数据、物联网、人工智能等信息化技术与水运基础设施深度融合,建设功能一致、标准一致、数据共享的智能化、数字化航道支持保障系统,推广自动化码头技术,建设智慧港口,打造新型水运基础设施网。

“广安市6月27日8时水情趋势分析与预测、南充水文局7月7日水情信息报告……”汛期以来,在川渝嘉陵江水上交通安全群里,嘉陵江沿线航务海事机构每天都会在群里通报水情信息。记者了解到,这是川渝构建水上交通安全联防联控机制的具体实践,旨在实现川渝信息资源共享。

为提升执法效率和协同管理水平,下一步,川渝交通部门还计划在水路监管上,继续共享内河船舶、船员基础信息库,加强水电站蓄放水信息、往来川渝船舶位置信息共享机制,提高水路运输系统监管能力。另外,还计划通过建立应用联席会议制度、联络员制度等加强信息资源的共享共用。

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