“穷山村”的华丽转身 ——南充市航务管理局精准扶贫工作纪实

南充市航务管理局帮扶的营山县老林镇原井沟村贫困户余康平，从一贫如洗到成为养羊专业户，年收入从2014年的不足3000元到现在超过3万元；

该局帮扶的另一个村——营山县老林镇原莲池村贫困户吴春林，“懒汉”变“勤人”，从土坯房住进了新楼房，家里打米机、耕作机等一应俱全，精神面貌焕然一新；

该局直属单位南部航道管理段帮扶的南部县原大堰乡青狮子村村民凡泽云，被引进回村种葡萄，33亩葡萄园今年初挂果便收益30余万元，从贫困户一跃成为致富带头人。

从出行难、吃水难、收入少，到路变宽了、水入户了、产业壮了、腰包鼓了……自2015年脱贫攻坚战的号角吹响以来，一系列可喜的变化在南充市航务管理局的定点帮扶村悄然发生。而这些变化的背后，是该局一批批驻村干部倾注心血后结的硕果，更是该局党委领导下的决战脱贫的全面胜利。

在全国832个国家级贫困县全部宣布脱贫摘帽之际，记者来到四川南充，看这里的贫困村如何告别贫困，走向殷实。

原青狮子村风貌。成片的脆香甜柚成为当地老百姓的重要收入来源

扶贫有深度 党建促脱贫

俗话说：“火车跑得快，全靠车头带。”原井沟村党支部书记陈和平对此深有体会。“好的党支部队伍，就是引领脱贫攻坚工作的主心骨。”他这样说，也是这样做到。

故事的源头还要从2015年说起。当时与陈和平搭档的是来自南充市航务管理局的纪委副书记、办公室副主任何豪杰。那个时候，村“三委”班子人心不齐，关于全村的重大事项也不够公开透明。此前已有多年乡镇和市县工作经验的何豪杰深谙农村工作的症结，他一到村就从加强村级班子和干部队伍建设入手，积极落实“三会一课”制度，培养党员后备力量，帮助村上制定完善出勤、政务公开、重大事项议事规则等制度……一系列举措下，班子成员心齐劲足，干事创业的激情空前高涨。

“给钱给物，不如建个好支部！背后有局党委的坚强支撑，有了凝聚人心的好支部，‘贫困’这座大山终将被移除。”何豪杰高兴地说，“我们局一直把脱贫攻坚工作当做最大的政治任务来抓，局党委领导也多次亲临一线调研指导工作，大大为我们一线扶贫人鼓舞了干劲，点燃了激情。”

据了解，自2015年起，南充市航务管理局就与定点帮扶村开展起深度联系，按照“局帮村、段(分局、机关科室)帮社、干部帮户”的要求，分层分类压实扶贫责任，推动贫困村结对扶贫全覆盖，确保扶贫任务圆满完成。

同时，该局为原井沟村先后派出何豪杰、黄龙；为原莲池村派出苏江、唐敬渊；为原青狮子村派出张泽宽等多名局属骨干力量，扎根一线驻村扶贫。并在自身经费并不充裕的情况下，共挤出近400万元资金支持贫困村基础设施建设和产业发展，用心用力用情推进扶贫事业。

“今年是脱贫攻坚战的决胜之年，我们必须坚定必胜信念，坚持问题导向，精准施策，持续巩固脱贫成果，确保帮扶的贫困村不落一户、不掉一人，全面脱贫出列。”在今年3月份召开的脱贫攻坚专题党委会上，南充市航务管理局的扶贫目标清晰又坚定。

扶贫有精度 产业促增收

原井沟村村民余春想不到，短短两年时间，自己经营的鱼塘竟能成为老乡们脱贫致富的有力“武器”。

在原井沟村村委会侧前方，20亩标准化鱼塘波光粼粼。现驻村第一书记黄龙介绍，现在所建鱼塘的地方，4年前还是杂草丛生，荒芜一片，通过联片整治开发，现在已成为年毛利润200余万元的“聚宝盆”。

原井沟村的荒地变成老百姓的“聚宝盆”

鱼塘采用“公司+合作社+农户”的模式开展经营。村民们通过小额信贷和产业周转金入股合作社分红，还可通过土地流转和鱼塘务工获得收入。村集体经济每年也能从鱼塘获得5.5万元收入，获得收益后又将用于修路、支付公益性岗位报酬等，最终也将惠泽于当地村民。

“精准扶贫，关键就在于‘精准’二字。”黄龙认为，贫穷就像一盘深扎进农村土壤的老树根，仅靠农民自身的努力难以挖净，要实现精准扶贫、精准脱贫，产业扶贫就是扶贫工作的关键抓手。“盘活农村的闲置土地，用好贫困户的零散资金，壮大集体经济的实力，就是产业扶贫的‘三板斧’。”

此外，产业扶贫，除了资金，最重要的便是人才。“为了吸引致富能人回乡创业，我们与余春前后沟通不下20次，跑资金、跑土地、跑手续，四处奔走，终于解决了带头人和贫困户的后顾之忧。”何豪杰感慨地说。如今，余春不仅回村成了致富带头人，还被培养为一名正式党员，被选举为村委会副主任。扩大规模养殖对虾，办好集养殖、休闲垂钓于一体的农家乐……在精准扶贫的春风中，余春还有更多规划。

在原井沟村，除了鱼塘，650亩花椒产业基地已成林，200亩青蒿收入达18万元；在原莲池村，2000余亩花椒产业园每年支付土地租金30万元、支付村民务工费50万元；在原青狮子村，脆香甜柚、有机葡萄成为当地有名的土特产，一年四季生机盎然的花卉林木成为贫困户的“致富树”。该局直属单位阆中航道管理段帮扶的阆中市石龙镇原龙狮村，建起了规模达120亩的油橄榄和优质果品产业园，年收入近百万元。

原莲池村大片的花椒园

扶贫有温度 变成知心人

宽阔的水泥路连接家家户户，300余亩果林四季飘香，太阳能路灯、村委会活动广场等场地设施一应俱全。地处南部县八尔湖风景区附近的青狮子村，如一颗明珠般给人惊艳之感。

难以想象，就在5年前，这里还是一个以脏乱差闻名的 “国家级深度贫困村”。

原青狮子村连片花卉林木

“以前村里的硬化路只有从村口到村委会的500米长，其余都是泥巴路。那条路就像是卡在喉间的鱼刺，阻碍了村里和外界的联系。”青狮子村纪检员吴正建指着伸向远方的通村水泥路说道。

百年未变的青狮子村何以在这么短时间内实现“华丽转身”？“这得益于南充市航务管理局的关心支持和南部县航道管理段四批扶贫干部的倾情付出啊！” 吴正建感叹道。原来，为了支持扶贫事业，他们四处“化缘”争取资金，协调专家队伍前来支援。当前青狮子村已有通村道路硬化16公里，每天还有往返4趟客运班车，大大方便了群众出行。

村貌村风的变化不仅发生在青狮子村，原井沟村也一改从前萧条破败的景象，到处是一派欣欣向荣。黄龙绍，南充市航务管理局不仅协调资金在村里新建了道路、水利设施、卫生室、文化室等，还通过农民夜校、送法治文化下乡等方式，丰富村民们的精神生活。“既要让老乡们‘富口袋’，更要让他们‘富脑袋’，要通过一步步的宣讲教育，激发他们脱贫的内生动力。”

原井沟村焕然一新的村民委员会办公场所

原井沟村七社的贫困户余显敖就是“干出幸福样”的实践者。身患残疾的他原本和父母住在交通闭塞的山腰上，一间土坯房风雨飘摇。当扶贫队员动员他进行危房改造时，他却说：“没有钱没有地，我劳这个神干啥子？”

看到这副光景，何豪杰咬咬牙，前后到他家协调了14次，同时四处帮他协调土地、施工队伍和资金，并通过自己出资赞助和动员南充市航务管理局下发单位市区二航道管理段，解决了最后5000元的资金缺口。

住进了新房的余显敖，现在白天担任村里的水管员，晚上去附近的建筑工地看守材料，每逢赶集日还到场镇替人补鞋，年收入可达3万余元。“跟以前比，现在生活真是有了翻天覆地的变化，多亏了你们呀！”余显敖一边高兴地说，一边拿出花生招待大家。

“磨破了嘴皮子，捂热了心窝子，现在大家慢慢尝到了精准扶贫的甜头，看到我们再也不是绕道走，而是主动来问政策，交流经验哩！”黄龙深满心感慨。

统一规划建设的幸福大舞台

在扎根扶贫一线的过程中，南充市航务管理局的扶贫人也获得了主管单位和扶贫对象的认可。如井沟村被评四川省省级四好村，青狮子村被评为四川省旅游扶贫示范村，扶贫队伍获“南部县脱贫摘帽优秀团队”；何豪杰被南充市委市政府评为“全市优秀第一书记”，被营山县委组织部授予“共产党员示范岗”；黄龙被营山县委评为“优秀驻村第一书记”……对于荣誉加身，他们坚定地说：“这不仅是鼓励，更是鞭策，我们将接续奋斗，确保高质量打赢打好今年的脱贫攻坚战，为乡村振兴做好有力保障！”