近日，川渝合作重点项目——涪江干流双江航电枢纽主体工程正式开工，标志着涪江全江渠化和全流域复航工程建设按下了“快进键”，对加快推进成渝地区双城经济圈和长江上游航运中心建设具有重要意义。
推动成渝地区双城经济圈建设，川渝合作建设长江上游航运中心是其中重要一环。在成渝地区双城经济圈建设战略实施即将满一年之际，1月5日，记者多次走访重庆、四川水运主管部门及水运建设单位，看川渝两省市如何充分激发水运活力，盘活水运资源，为成渝两地双城经济圈建设加足马力、助力远航。
强化顶层设计
交通部门携手搭台
去年以来，川渝两地水运主管部门动作频频，为成渝两地双城经济圈建设及水运发展提供了坚实的后盾。
2020年5月14日，重庆市港航海事事务中心与四川省交通运输厅航务管理局就推动成渝地区双城经济圈建设中水运规划统筹，基础设施互联互通以及管理服务协同等方面进行了深入沟通，达成了一致意见。
2020年6月份，川渝两地港航管理部门还在南充签署了战略合作协议，明确由嘉陵江沿线4个市级和15个县级航务海事机构、9个嘉陵江航道管理机构为成员单位，建立了嘉陵江川境段及川渝毗邻市（区）水上交通安全联防联控机制，形成维护嘉陵江水运安全畅通的强大合力。该机制也在今年川渝联合抗击特大洪水过境的过程中发挥了重要作用。
2020年7月2日，四川省交通运输厅和重庆市交通局在四川达州召开川渝毗邻地区交通运输融合发展推进会，两省市签署了《成渝地区双城经济圈交通一体化发展三年行动方案（2020—2022年）》，并签署了《推动成渝地区双城经济圈水运发展 共建长江上游航运中心合作备忘录》。
2020年9月，川渝交通主管部门开展了渠江、嘉陵江水上联合巡航执法，召开了嘉陵江干支直达标准船型方案审定会议和船舶污染物协同治理信息平台建设调研座谈会……合作越深入，成渝两地双城经济圈建设的脚步也越加清晰，为长江上游航运中心的建设奠定了扎实的合作基础。
“在水运通道建设方面，川渝两地将抓住成渝地区双城经济圈建设这一重大历史机遇，积极争取国家支持，共同谋划，抱团发展。”重庆市港航海事事务中心相关负责人表示。
破除航道瓶颈
促进航运网络畅通
2020年9月28日，嘉陵江航运有史以来的首条集装箱班轮——广元至重庆集装箱班轮航线开通。
作为长江第二大支流，嘉陵江自古以来就是沟通南北的黄金水道。如今，随着广元至重庆集装箱班轮航线的开通，嘉陵江在联通川渝、促进双城经济圈建设方面也有着更加重要的战略地位。
“待利泽航运枢纽工程建设完工，嘉陵江一定还会发挥出更大的水运价值。”当地一些航运企业纷纷向记者表达了这样的期待。
“千里嘉陵江水色，含烟带月碧于蓝。”1月5日，记者来到位于重庆市合川区钱塘镇的利泽航运枢纽施工现场。正值水上工程建设“黄金期”的当下，该枢纽左岸连接坝段1到3号坝块已经达到设计高程，泄洪冲沙闸1号闸墩正在滑升，船闸闸室也在有序建设中。利泽航运枢纽上接四川省武胜县的桐子壕枢纽，下连重庆北碚的草街航电枢纽，是嘉陵江汇入长江干线的最后一个枢纽。2024年该枢纽工程全面完工后，可有效渠化嘉陵江航道29.7公里，船闸按内河四级航道标准建设，可通过500吨级船舶，远期能通行1000吨级船舶，年通行设计能力988万吨。届时，四川的石油、煤炭、铁矿等适水货物都可通过嘉陵江实现通江达海。
一寸水深一寸金。水运要发展，关键在于航道要畅通。要合力打造长江上游航运中心，不仅要破除嘉陵江上的瓶颈，联通川渝的涪江、渠江等长江重要支流，也都亟须打通“肠梗阻”。
记者从重庆高速航发集团了解到，位于重庆市潼南区双江镇的双江航电枢纽主体工程也于2020年12月23日开工，该枢纽上接四川省遂宁市的三星电站，下接潼南航电枢纽，是涪江干流重庆境内五级梯级开发中的最后一级。
“利泽航运枢纽和双江航电枢纽建成后，不但可以渠化航道近55公里，使四川境内的500吨级船舶全年顺利通江达海，而且还可以修复河道水生态，完善沿江交通运输体系和产业布局，有效降低物流运输成本，对加快长江上游航运中心建设、推动成渝地区双城经济圈建设将发挥重要支撑作用。”重庆高速航发集团相关负责人说。据了解，为了加快建设川渝两地水运大通道，打造干支联动、江海直达的航运体系，川渝双方还将加快长江宜宾至重庆段、朝天门至涪陵段、嘉陵江草街至朝天门段航道整治工程，协同推动金沙江、沱江等高等级航道建设，推广应用适应嘉陵江流域的干支直达船型。
完善物流网络
协同打造长江上游港口群
重庆、四川均处长江上游，合作共建长江上游航运中心，需要整合港口资源，优化资源配置，协同打造长江上游港口群。《共建长江上游航运中心合作备忘录》提出，将共同打造长江上游港口群，构建重庆“3核心8重点10一般”港区布局体系；打造四川“两核六翼多点”港口群；积极推进川渝长江干线重要港口一体化运营，全面整合泸州、宜宾、乐山、广元、南充、广安港口资源，加强与重庆主城、万州、涪陵、忠县等港口的合作。
其实早在2020年4月，共建成渝地区双城经济圈交通一体化融合发展先行示范区第一次联席会议暨战略合作协议签署仪式期间，川渝两地地缘紧密的市区县也在协作中先行先试，推动广安港与重庆港两路寸滩保税区协同合作发展，加强广安港、合川港、长寿港、龙头港、新生港与核心港口分工协作，共同打造长江上游航运中心。
2020年12月3日，四川省港投集团与重庆港务物流集团合作建设的重庆万州新田港一期正式进入运营阶段。2020年12月8日，四川港投集团与重庆市、万州区等多方签署合作协议，将共建万州新田港二期建设项目，万州新田港将成为四川东向出海的一大重要通道。
港口群的协同建设，将催生物流网络的完善和贸易的发展，去年6月，果园港就与广安市邻水县协议共建无水港；去年7月，重庆珞璜港又与四川雅安交建集团签署了共建无水港的战略合作协议。
据了解，在推进多式联运枢纽中心建设方面，重庆将重点推进以果园港区为核心，以西部现代物流产业园、重庆航空物流园、重庆公路物流基地为重要支撑的重庆“1+3”国际物流多式联运枢纽体系建设，用畅通的物流通道助推成渝地区双城经济圈建设。四川将着力推进宜宾（金沙江、岷江与长江）、泸州合江（赤水河与长江）水路货运干支流水水中转中心建设，加快嘉陵江广元港适水货物集散中心培育发展，推进金沙江电站水运货物翻坝转运体系及设施建设。
