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新闻评论 | 受贿17亿元的华融掌门人赖小民是如何落马的?

2021-01-08 08:59530胡广清中国水运网

一、一条特大新闻。

据中央电视台等新闻媒体报道

2021年1月5日,天津市第二中级人民法院对中国华融资产管理股份有限公司原党委书记、董事长赖小民一审以受贿、贪污、重婚一案公开宣判。

被告人赖小民以受贿罪判处死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;以贪污罪,判处有期徒刑11年,并处没收个人财产人民币200万元;以重婚罪,判处有期徒刑一年。决定执行死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。

据法院认定,2008年至2018年,赖小民利用担任原中国银行业监督管理委员会办公厅主任,原中国华融资产管理公司党委副书记、总裁,中国华融资产管理股份有限公司党委书记、董事长兼华融湘江银行股份有限公司党委书记等职务上的便利,以及职权和地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为有关单位和个人在获得融资、承揽工程、合作经营、调动工作以及职务提拔调整等事项上提供帮助,直接或通过特定关系人非法收受、索取相关单位和个人给予的财物,共计折合人民币17.88亿多元。其中1.04亿多元尚未实际取得,属于犯罪未遂。

此外,赖小民在与妻子合法婚姻关系存续期间,还与他人长期以夫妻名义共同居住生活,并育有子女。

赖小民贪污受贿资金达17.88亿多元,不仅创下了建国以来全国金融领域贪腐案件涉及金额数量之最,而且赖小民的贪腐行为,手段特别恶劣,情节特别严重,主观恶性极深。在他22起受贿犯罪事实中,有三起受贿犯罪数额分别在2亿元、4亿元、6亿元以上,另有六起受贿犯罪数额均在4,000万元以上。同时,赖小民具有主动向他人索取贿赂,和为他人职务调整、提拔提供帮助收受他人财物等从重处罚的情节。赖小民在犯罪活动中,利用国有金融企业负责人的职权,违规决定公司重大项目,越级插手具体项目,为他人谋取不正当利益,危害国家金融安全和金融稳定,社会影响极其恶劣。赖小民目无法纪,极其贪婪,大部分犯罪行为均发生在党的十八大之后,属于典型的不收敛、不收手、顶风作案,并使国家和人民利益遭受特别重大损失,社会危害极大,罪行极其严重。

二、一个特别重要的举报人。

人们关注赖小民特大受贿案件一审被判处死刑特大新闻,更关注这则新闻背后的故事。

赖小民是怎么落马的?

是他自知罪孽深重,甘愿接受法律惩罚而主动投案的吗?不是发案那一天下午,赖小民与女秘书准备去游泳,公司办公室突然闯进5个陌生的人,要他交出全部钥匙,把他带走了。

是赖小民与同伙分赃不均内讧而遭到对手的举报吗?不是!在赖小民的“三个100”当中,就有“100个关系人”。在这些人关系人当中,人人与他结成利益同盟,没有一个是举报他的。

是赖小民的情妇要求“转正”?或索要钱财得不到满足而举报了赖小民吗?不是!赖小民虽有“100个情妇”但他忙而不乱,对她们管理有序,有求必应,给她们个个赠与房产和金钱,而且还留有现金多得用不完。仅在赖小民那个专门装钱的“超市”(房间)里,就藏有现金2.7亿元,约三吨重。

是国家银监部门把他查出来的吗?不是!早在2015年,国家有关主管部门领导找赖小民谈话,向他指出:华融资产管理股份有限公司不要盲目扩张,不要违规违纪违法赚黑心钱,不要破坏国家金融秩序,要他作出整改。但是,赖小民对这次谈话,当做耳边风,之后继续我行我素,为非作歹。

是纪检监察部门查出来的吗?不是纪检监察部门人手有限,极少有时间去主动查找案件线索。一般来说,先对大量的举报线索进行筛选,然后对重点线索进行初查,之后,再组织专案组调查。某省的一位省监察厅厅长退休之后,在公开场合说过:“在我的任期内,省监察委没有一次主动出击而找出一起案件线索并查处的。我们过去查处的案件,要么是上级批下来的线索;要么是知情人举报的线索;要么是相关案件扯出来的线索;要么是腐败干部伤害了群众利益,被普通民众其举报的出来的线索。”

那么,赖小民到底是被什么样的人,是通过哪种形式把他举报出来的?

为了弄清楚这个问题,在赖小民案的一审判决结果公布之后,本文作者及时用电话求证了有关知情人,得到的结论是:赖小民的贪腐问题是通过他手下的一位高管(分公司董事长、法人)实名举报而被立案查处的。

说到这位实名举报人,人们得知他的事迹后,都一定会认为他很“特别”,很光彩,很崇高。原因是通过他的举报,赖小民得到查处,为党、为国家、为人民除去了一大祸害;而且还因为他的举报动机很纯正,思想境界很高。这个人原是我国西南某省政府的一个副省级高官,因为其热爱金融工作而自愿降级到华融资产管理股份有限公司下面的一家分公司当了一名正厅级的老总。因为他出生于政界,长期受到严格的政治教育的勳淘和纪律的约束,培养出坚定的党性原则。他看不惯赖小民在华融资产管理公司系统推行的那些违反国家金融政策规定,痛恨由赖小民自己拍脑袋随心所欲骚操作赚取不正当的黑财,抵制他破坏金融市场秩序的恶行。当他反抗无效时,并奋起向上级领导举报了赖小民。

这位高管对赖小民的举报,一点也没有出于他的私心:既不是为争官位,因为他是从省政府副省级官员进华融公司来的干部,自愿把官阶越做越低;也不是自己为争夺金钱利益,向赖小民进攻,因为这位高管的年薪已是800多万元。在一个单位,完全不图个人利益的实名举报自己的上级,要担很大的风险,要有不怕打击报复、不怕撤职降级、不怕栽赃陷害、不怕被撵走的大无畏精神。

正是由于具有大无畏的精神举报赖小明,这位高管才忍辱负重,承受了赖小民对他的排挤打击。这位高管被赖小民发配到一个闲职岗位,受监视起来。

所以,这样完全从党和国家及人民利益出发,而毫不带个人利益、个人目的对单位内部的上级领导的举报,尤其珍贵,尤其特别,尤其值得尊重,尤其值得颂扬。

常言道:堡垒最容易从内部攻破。一个企业领导班子,一个党政领导班子;一个党政领导班子的上下级,一个企业领导班子的的上下级,在上述这些机构之中,为什么不能开展互相监督纠正错误?在民主生活会上,为什么不能开展批评和自我批评?为什么不能把领导干部和单位决策出现的问题消灭在萌芽状态之中?

梳理一下对贪官的举报线索,我们可以看到,从班子内部举报的线索少之又少,等于凤毛麟角 。我们平常看到的大都是:来自外部对立面的举报,或来自情妇的举报,或来自老婆的举报,或来自“政敌”的举报。很少有来自单位内部的下级人员举报。出现这种现象是不正常的。

当我们能够看到领导班子内部、行业系统内部及其上下级关联人能纯粹从公共利益出发举报贪官的时候,那么,就是贪腐案件发案率下降的时候了 。

但愿华融公司这位高管对赖小民的无私无畏的举报,是领导班子内部、行业系统内部正能量监督腐败大好局面的开端。

三、一个个大大的问号。

问号之一。在前文,我们弄清了赖小民是怎么落马的这个疑问,在下文,我们还要追问,赖小民为什么能在“马上”作恶10年而不能被揪下马来?

天津市第二中级人民法院在赖小民的一审判决书上面说得明白:赖小民受贿贪污17.88亿多元,计22次贪腐行为中,“大部分”“均发生在党的十八大之后”。赖小民在华融公司任职10年里,他在违法犯罪,上级主管部门和监管部门干什么去了?对赖小民的受贿、贪污、包养情妇行是一直没有任何察觉?还是充当了保护伞?

问号之二。天津市第二中级人民法院对赖小民受贿、贪污、重婚一案的宣判书中说:“虽然赖小民提供下属人员重大犯罪线索并经查证属实,具有重大立功表现,但综合其所犯受贿罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度,不足以对其从宽处罚。”

针对一审判决书里关于赖小民提供下属人员重大犯罪线索并经查证属实的说法,人们不禁要问:赖小民提供了他与上级共同犯罪事实没有?赖小民所收受的17.88亿多元的贿金中,难道一笔也没有上级对他的支持作用?抑或是纪检监察部门、检察院、法院已查出了上级对他违法乱纪行为的支持事实,只是没有来得及公布,或者皆时不便于公布。如果是赖小民一点点都没有交代与上级的共同作案行为,那么就要继续审查赖小民,直到他开口交代彻底为止,法院根本就没有必要急急忙忙地去对赖小民搞什么“一审判决”

问号之三。赖小民所收受的贿金17.88亿多元,有没有输送给他的上级?如果说一笔也没有,全世界没有一个人会相信。

如果不把赖小民的保护伞及关系人彻底拿下,还会滋生更多的“赖小民”

如果是这样,举报赖小民的那位华融高管会大失所望。

(注:本分部分资料引自 新华网 等 )

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