坚持问题导向，强化措施落实！平湖交通港航部门抓实内河码头生态环境综合整治

平湖市交通港航部门将生态环境整治作为一大重要项目常抓不懈。2020年以来，平湖市交通港航部门以第二轮中央生态环境保护督察为契机，坚持问题导向、目标导向、结果导向，强力推进内河码头生态环境综合整治工作。

2020年，平湖市交通港航部门针对上一阶段因环保设施严重不足、污染问题突出被列入交通运输领域突出生态环境问题清单中的3家码头，已关停未及时拆除装卸机械的10家码头，采取有效措施，在属地镇街道的积极配合下，顺利完成了其中12家码头的整改及验收销号，做到真抓实改，高质量完成码头环境问题整改销号工作。

2020年3月以来，平湖市交通港航部门聚焦内河码头环保准入问题，通过全面排查、认真梳理，会同生态环境部门逐一对全市内河码头环评审批和环保验收情况进行了核实。对未取得环保准入的码头，要求限期完成准入手续。同时，积极与市生态文明创建办、市生态环境分局及属地镇街道对接，全力做好码头环保准入工作指导与服务。截至目前，辖区40家企业码头中除1家已关停外，其余39家全部取得了环保准入。此外，港航部门还在市生态文明创建办牵头下，对照嘉兴《关于开展交通运输领域污染防治攻坚行动的通知》文件要求，联合相关部门及属地镇街道，对12家临时码头的环保设施进行了核查。

对于未取得环保准入的12家临时码头，由于存在‘脏乱差、低小散’等各类环保问题，无法满足现行的港口码头生态环境保护要求，到期后将不再予以延续。通过核查，坚决做到拔钉除障，高站位推进临时码头到期关停。

2020年5月，平湖市交通港航部门启动了临时码头到期关停工作，提前半年函告各过渡码头所在镇街道，要求切实履行属地责任，做好临时码头到期关停各项准备工作。2020年10月底以来，港平湖市交通港航部门又以平湖市码头整治办名义先后印发了临时码头到期关停任务和加快推进过渡码头关停腾退工作的通知，明确了关停任务及标准。

过渡码头关停后，巨大的砂石料需求成了一大难题。为此，平湖市交通港航部门结合新一轮国土空间规划和嘉兴内河港总体规划修编，以“先确定码头布点、再倒做专项规划”为思路，启动公用码头布点规划工作。通过多轮的意见征求、现场踏勘和咨询论证，规划方案几经修改完善，最终形成了《平湖市内河公用码头布点专项规划（2020-2035）》。方案共规划市级大型公用码头2个、一般公用码头9个，涉及建设用地面积645.3亩。目前，该规划方案已通过市城规委专题会议审议。为加快规划方案落地，平湖市交通港航部门又根据各主体实际，初步确定了11个点位的主要技术指标和分期实施计划，印发了公用码头2021年建设任务，努力做到堵疏并举，高起点谋划公用码头布点及建设。

为保证精准发力，高标准开展保留码头提升整治，平湖市交通港航部门根据《平湖市内河码头生态环境综合整治工作方案》要求，进一步强化责任意识，建立码头污染防治长效机制和联合监管常态化模式，坚持问题导向、突出关键领域、持续精准发力，补齐内河码头转型升级的突出短板，加快推进平湖市内河码头生态环境综合整治工作。

2020年12月，平湖生态文明创建办牵头召开工作协调会，讨论部署平湖市39家“保留提升一批”码头的提升整治工作方案，利用一个月左右的时间，开展码头联合检查，提出整改要求。同时，建立工作专班，深化联动机制，按照“整改成熟一个、核查一个、销号一个”的要求，确保在今年6月底全面解决码头环保准入历史遗留问题，高效率开展到期“低、小、散”码头关停，高起点、高标准开展公用码头规划建设，高质量开展危货码头质量安全提升。同时，继续夯实企业主体责任，落实属地政府管理职责，强化行业监管责任，形成部门协同、上下联动、齐抓共管的长效管理机制，进一步提升平湖市内河码头污染防治能力和水平。