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以“碧海长城”守护燕赵蓝天沙滩 ——河北海事局打造船舶污染防治特色品牌

2021-01-18 17:05670孙洋 朱峰中国水运网

党的十八大以来,河北省委省政府提出建设经济强省美丽河北发展目标,实施“两河两翼”战略,全力打造首都护城河和安全北戴河。“十三五”期间,河北海事局主动作为、先行先试,在船舶污染防治体制机制、监管能力、应急处置、装备设施及队伍建设等各方面取得了长足进步。展望“十四五”,河北海事局将海事专业优势与区位优势相结合,创新打造“碧海长城”船舶污染防治特色品牌。

“碧海”寓意人民期盼的“水清、岸绿、滩净、湾美”的美丽海洋,也寓意党和国家在污染防治攻坚战中设定的解决突出生态环境问题、维护海洋生态安全的目标任务,通过各种监管举措,致力追求更好海洋生态环境的奋斗目标。“长城”是抵御外敌入侵的重要防御工程,体现了船舶污染防治的决心和意志,其结构功能与船舶污染防治工作一一对应。“碧海”“长城”相互辉映,构成河北船舶污染防治海上长城防线,是河北海事局贯彻习近平“绿水青山就是金山银山”理念的海事实践,是当好首都政治护城河的海事方案,是建设经济强省美丽河北的海事担当,是落实船舶污染防治地方立法的海事答卷。

“碧海长城”特色品牌主要从五个方面系统化提升船舶污染防治效能,守护好以北戴河为中心的河北海域碧海蓝天和金沙银滩:

一是构建船舶污染“陆海空天”监视监测网络。利用遥感卫星、无人机、溢油雷达及视频监控设备等多种远程监视手段,配合传统海域巡航、陆域巡视工作,实施船舶污染全天候、立体化监视。逐步开展船舶压载水检测和辖区港口生态环境监测,摸清港口生态环境数据底数。引导公众参与海洋环境保护,广泛发动社会监督,形成海洋环境保护统一战线。

二是完善船舶污染“管治协同”监督管理链条。以共治共享为主线,协同环保、住建、港航等部门,完善船舶污染物接收处置监管链条,提升港口船舶污染物接收能力。以风险防控为手段,综合分析船舶污染风险隐患,精准实施现场监管,严厉震慑船舶各类非法排污行为。以落实地方立法为切入点,提升船舶大气污染防治水平。

三是统筹船舶污染“政港社群”应急防备资源。完善船舶污染应急体制机制建设,强化科技投入,提升污染应急指挥现代化水平。全面整合社会应急资源,以政府、码头和社会企业为主体,形成特点鲜明、职责清晰、相辅相成、全覆盖、无死角的应急力量布置格局。深化船舶污染应急协作,完善协同联动机制,实现船舶污染应急协作和资源共享。

四是打造船舶污染“养练专精”监管应急队伍。出台人才培养实施方案,固化和培养危防监管队伍。以秦皇岛海上溢油应急反应中心专业应急队伍为引领,培养和锻炼船舶污染应急处置人员,开展不同类型的事故演习及模型推演,提升全辖区社会清污力量专业水平。以课题研究、交流锻炼为手段,实施人才精品战略,培养一批具有国际视野、技术过硬的专业人才。

五是提升船舶污染“国策民生”服务保障效能。监管应急持续发力,全面服务保障北戴河旅游旺季海水和大气环境质量。优化监管服务举措,助推雄安新区、曹妃甸自贸区建设。强化船舶污染防治地方立法保障作用,跟踪落实船舶污染防治地方立法,优化河北特色船舶污染防治举措。以国家压载水检测中心建设为契机,打造涵盖认证、检测、培训、科研等功能于一体的交通行业重点实验室。开展危防履约研究和国际合作,在国际海事组织、国际标准化组织中发出中国声音。

2021年作为建党100周年和“十四五”开局之年,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,河北海事局将依托“碧海长城”船舶污染防治特色品牌创建工作,为建成让党中央放心、让人民满意的现代化一流特色海事强局提供有力支撑,为奋力开创新时代,全面建设经济强省、美丽河北新局面,做出新的更大的贡献。

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