三十载风雨兼程 用“三牛”精神书写凉山水运平安故事

位于万里长江上源的凉山，水能资源丰富，有近150条大小河流，其中金沙江、雅砻江、大渡河三大干流贯穿全州，有水上旅游资源丰富的邛海、泸沽湖、马湖等多个通航的高原湖泊……心系一方水域，守护一方人民，凉山海事始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，秉承“艰苦奋斗老黄牛、为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛”的“三牛”精神，与水相拥、为民服务。

勤为“老黄牛”，筑牢水上安全防线

2021年2月12日，大年初一，看着泸沽湖水域一艘艘游船的疫情防控与安全措施落实到位，盐源县航务海事发展中心主任沙国清严肃的表情中稍稍带上了一丝满意的笑容。坚守海事岗位十余年，作为全国“感动交通十大年度人物”、“全省最履职基层安全监管者”的沙国清是名副其实的海事“老黄牛”。

春运伊始，盐源县航务海事发展中心全员在岗，每天，沙国清都会和同事们深入辖区水域进行检查，确保船舶安全适航，引导乘客使用健康码、测量体温、佩戴口罩，向乘客宣传疫情防控和森林草原防灭火知识…… “对于凉山海事人来讲，节假日的安全工作就是一次考试，把每一处安全隐患摸排清楚，把每一个隐患问题整治到位，把每一项防疫措施落实到位，就是我们对写在考卷上的答案。”在值班室，沙国清盯着码头的监控视频说道。

谢汶恒（右一）与同事们春节检查邛海水上安全

同一天，凉山州航务海事发展中心的谢汶恒一早便和同事们来到邛海公园码头，对每一艘游船进行“体检”：救生衣有没有备齐、灭火器能不能正常使用、船舶有没有消毒、船员的体温是不是正常......每一个细节都仔细“把脉问诊”。

“小谢，大年初一你们也来看我们的船，太辛苦了！看来今年你又没回老家过年了。”邛海游船公司负责人感叹地说。的确，对普通人来说，乡愁是一张窄窄的船票，自己在这头，家人在那头；对海事人来说，乡愁是一片薄薄的手机屏幕，自己在屏幕这头，父母在屏幕那头。和谢汶恒一样，许许多多的海事人每逢佳节都倍忙碌，他们放弃自己与家人相聚的时光，守护广大群众平安回家与亲人团聚。

截至目前，凉山州已连续30年保持着水上交通安全责任事故“零发生”的优良成绩。10950多个日日夜夜的风雨兼程背后，是无数海事“老黄牛”履职尽责、坚守岗位、无私奉献的付出，他们书写着凉山水运的平安故事。

甘当“孺子牛”，为民服务守初心

“谢谢你们的热情服务，不远千里来重庆检验我们的船舶，为我们船舶正常出航赢得了时间，增加了经济效益，谢谢你们！”2020年7月30日，雷波威盾运输有限公司“威盾002号”船主握着凉山州航务海事发展中心检验人员的手表达感谢。

据了解，凉山每年需要检验的船舶超过 200 艘，分散在各县市，其中不乏在宜宾、重庆等长江主航道水域参与营运的船舶，如果要求船户每年都将船开回凉山接受年检，不仅会耗费额外的燃油费，还耽误运输生意，将大大加重船户们的负担。

群众有需求，海事就有行动！针对这种情况，航务海事部门秉持让群众“少跑路、不跑路”的服务理念，充分考虑船户需求，不论船舶近在西昌或是远在重庆，都组织船舶检验人员“上门送检”，为服务对象提供高质量、人性化的船检服务。

据悉，凉山海事“上门送检”服务已经连续开展10余年，累计检验船舶超过2000余艘，排查、整改船舶问题缺陷500余项，既提高了船检效率，保证了船检质量，又满足了船户需求，得到了有船单位和广大船户的一致好评。

为辖区船主、船员发放救生衣

凉山是深度贫困地区，水运基础设施较差，辖区各船舶配备的救生衣、救生浮具大部分都已残破老旧。近年来，凉山州航务海事部门通过多种渠道筹措资金，先后采购了19000余件救生衣及救生圈，免费发放至凉山境内所有客渡船、旅游船、货运船等船舶，确保每一艘营运船舶均按客位定额100%配足救生衣，乘客上船能够100%穿戴救生衣，做到全覆盖、无盲点。

开展水上安全知识进校园活动

水上安全既要靠航务海事部门、水运企业和船主船员尽职尽责，也需要乘客知晓水上交通安全知识、自觉遵守水上交通安全规范。为从源头消除安全隐患，凉山航务海事部门积极开展安全知识“进校园、进企业”活动，普及水上交通安全法律法规，讲解安全乘船注意事项和意外落水的应急自救方法，演示救生衣和救生圈穿戴使用方法……细心播种，让一颗颗“讲安全、做安全”的种子，在社会大众心里生长出一朵朵水上交通安全之花。

争做“拓荒牛”，创新发展谋未来

上海海事局选派优秀干部来凉山支援航务海事工作

“西电”的兴起，为金沙江航运开发创造了千载难逢的条件，也是凉山州深入实施长江经济带发展战略向西部上游延伸，增强凉山与东部繁华都市在商贸平台与产业领域上的互动联系，构建东连长江“黄金水道”大动脉的绝佳机会。

面对重大的发展历史契机和全州通航水域点多面广，分布零散，海事系统监管设施及装备数量不足、性能落后，专业救助力量和技术人员十分匮乏等现实难题，凉山海事到了扎根夯基础、笃行强内功的关键阶段。

通过积极奔走，凉山州航务海事发展中心争取到上海海事局、交通运输部东海航海保障中心会同四川省地方海事局联合推进凉山州基于北斗的水上交通安全监管系统建设工作。这也是基于北斗的海事监管系统在内河水域的第一次尝试，建成后，将有效破解凉山海事监管点多、线长、面广的监管难题，是海事工作从人力监管向信息化监管的重大飞跃。

目前，该项目总监控室建设位置的协调落实、装修，30余个重点渡口码头监控设备搭建以及全州600余艘船舶船载北斗设备安装工作已完成，其他相关工作正在稳步推进中。

安装船载北斗设备

从地方海事局到航务海事发展中心，职能在变，但为民服务的初心不变，守护人民群众生命财产安全的誓言不变。凉山海事人表示：将牢记习总书记嘱托，以“三牛”精神砥砺奋斗之志，不畏艰辛、锐意进取，努力开创凉山水运发展新篇章。