4月6日，国务院新闻办公室发布《人类减贫的中国实践》白皮书。白皮书指出，脱贫攻坚战不仅使农村贫困人口全部脱贫，而且使贫困地区经济社会发展大踏步赶上来，整体面貌发生历史性巨变。这其中，包括交通在内的基础设施显著改善。与此同时，交通运输部近日发布“四好农村路”今年工作要点，明确了推动“四好农村路”高质量发展的八个体系。
这份成绩来之不易
这是我党如期兑现百年承诺的庄严时刻——
2021年2月25日，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告，脱贫攻坚战取得了全面胜利，中国完成了消除绝对贫困的艰巨任务。
白皮书说，脱贫攻坚战对中国农村的改变是历史性的、全方位的，是中国农村的又一次伟大革命，深刻改变了贫困地区落后面貌，有力推动了中国农村整体发展，补齐了全面建成小康社会最突出短板，为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标奠定了坚实基础。
我国打赢脱贫攻坚战的制胜法宝是什么？
“精准扶贫方略是中国减贫理论和实践的重大创新，是中国打赢脱贫攻坚战的制胜法宝。”中央宣传部副部长、国务院新闻办公室主任徐麟在国新办新闻发布会上这样表示。
白皮书总结中国创造性地提出并实施的精准扶贫方略——
做到“六个精准”：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
实施“五个一批”：发展生产一批、易地搬迁一批、生态补偿一批、发展教育一批、社会保障兜底一批。
解决好“五个问题”：扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退、如何稳。
农业农村部部长唐仁健说，脱贫攻坚取得全面胜利，充分彰显了中国共产党的强大领导力，充分彰显了中国特色社会主义制度的优势。
事实证明，无论是产业扶贫、就业扶贫还是生态扶贫、教育扶贫，这些在中国许多地区被证明行之有效的精准减贫方案，不仅极大推动了中国脱贫攻坚的进程，也为其他国家减贫提供了参考借鉴。
比如，联合国秘书长古特雷斯曾表示，“精准扶贫方略是帮助贫困人口，实现2030年可持续发展议程设定的宏伟目标的唯一途径，中国的经验可以为其他发展中国家提供有益借鉴。”
另一方面，中国也一直致力于扩大国际合作，带动相关国家和地区实现减贫发展。
新中国成立70多年来，中国向亚、非、拉等地区160多个国家和国际组织提供多种形式的援助自不待言。特别是近10年来，中国发起共建“一带一路”倡议，有力帮助了广大发展中国家特别是最不发达国家消除贫困。
此外，中国这些年来持续强劲发展本身，也为世界各国带来机会。毕竟，当今世界，开放合作已经成为主旋律，没有一个国家能够独善其身，没有一个国家能够自外于世界经济的大格局。中国的发展，不仅促进了国内经济社会生机勃勃，也为世界经济作出了贡献。
中国农业大学人文与发展学院教授李小云表示，我国脱贫攻坚工作的意义不仅在于带领人民摆脱了贫困，同时在于向世界展示了中国智慧、中国方案。“中国方案就是因地制宜、自力更生。中国人选择自己的政治制度、经济发展方式、社会文化，按照中国的国情选择合适的脱贫方式，坚持走中国特色社会主义道路，在比较短的时间内实现了摆脱贫困的目标。”
交通扶贫成效显著
这条路修得太好了，每天果商直接上门收购草莓，再也不用我自己送到镇上了。”近日，在隆化县七家镇西道村，村民霍耀辉在自家草莓暖棚里高兴地说。
霍耀辉所说的这条农村公路叫韩七线，是隆化县新修建的“四好农村路”其中一条，该路段连接七家镇、荒地乡、章吉营乡等四个乡镇，沿线30个行政村。
近年来，隆化县以建设人民满意交通为目标，扎实推进“四好农村路”建设，助力乡村振兴。截至目前，该县改建县乡公路52.76公里，建设农村公路631.74公里，357个建制村通村路、主街道和通自然村路全部硬化，农村公路总里程达2556.2公里，2019年被命名为省级“四好农村路”示范县。
农民奔小康，路要先通畅。截至2020年底，隆化县共开通农村客运班线79条，拥有客运车辆160台，建成二级客运站1个、农村客运站14个、候车厅215个、招呼站牌298个，行政村通客车率达100％，现已形成以县城为中心，乡镇为节点，建制村为网点高效便捷的交通网络，百姓出门就能上公交。
在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，受表彰的个人和集体中有很多来自交通运输行业，他们艰苦奋斗，解决贫困地区交通瓶颈；扎根一线，因地制宜拓宽发展路径；灵活创新，探索“交通+”盘活资源……
白皮书说，以建好、管好、护好、运营好农村公路（简称“四好农村路”）为牵引，积极推进贫困地区建设外通内联、通村畅乡、客车到村、安全便捷的交通运输网络。截至2020年底，全国贫困地区新改建公路110万公里、新增铁路里程3.5万公里，贫困地区具备条件的乡镇和建制村全部通硬化路、通客车、通邮路，贫困地区因路而兴、因路而富。
脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。日前，交通运输部印发《推动“四好农村路”高质量发展2021年工作要点》，明确了推动“四好农村路”高质量发展的八个体系——
构建广泛覆盖的农村公路网络体系，有序推进乡镇通三级公路建设、窄路基路面加宽改造，推动农村公路更多向进村入户倾斜；健全长效稳定的管养保障体系，加强跟踪农村公路管理养护体制改革试点工作，全面实施农村公路县、乡、村三级“路长制”；完善高效优质的运输服务体系，提升农村客运通达广度深度，加快推进农村物流节点体系建设；构建规范有效的制度政策体系，积极推进公路法、农村公路条例、道路运输条例制修订工作；完善支撑有力的资金保障体系，研究制定中央相关资金“以奖代补”支持农村公路发展政策；制定完备适用的技术标准体系，起草、出台各类行业标准规范；发展共享共治的群众参与体系，进一步开发并规范管理“四好农村路”各类公益性岗位；打造创新多元的融合发展体系，推进“四好农村路”与现代农业、乡村旅游等产业融合发展。
多管齐下防止返贫
脱贫攻坚战全面胜利以后，我国面临的首要问题就是防止返贫。中央农办副主任、国家乡村振兴局局长王正谱表示，现在的脱贫户和一些边缘户有返贫的风险，在这方面国家也做了充分考虑。
首先是建立了长效机制，即防止返贫的监测和帮扶机制。主要是监测收入状况、“三保障”状况、饮水安全状况，早发现、早干预、早帮扶。在国家层面，将对各地工作进行定期调度，研究分析、通报情况，健全农村低收入人口的监测帮扶机制，分层分类做好救助工作，切实保障他们的基本生活。
其次是保持政策的连续和稳定。中央决定对脱贫县设立五年的过渡期，主要帮扶政策保持稳定并不断完善。王正谱表示，对现有的帮扶政策，目前正在进行梳理，通过调整、优化和完善，逐步向全面推进乡村振兴平稳过渡，共确定了30多项配套政策，将陆续出台。
再次是强化帮扶。继续做好易地搬迁后续扶持工作，有针对性做好产业帮扶、就业帮扶，加强基础设施、公共服务建设。在产业帮扶方面，主要是补齐技术、设备、资金、营销等方面短板，提档升级。在就业帮扶上，争取给脱贫户创造更多的就业机会。
同时，还要汇聚各方力量。“在脱贫攻坚工作中，我们积累了非常重要的一条经验，就是汇聚社会各方的力量集中攻坚。这些政策、措施还要继续执行。”王正谱说。
最后是继续压实工作责任。在过渡期内，继续坚持“五级书记一起抓”巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴各项工作。
打赢脱贫攻坚战之后，“三农”工作的重心历史性地转向了全面推进乡村振兴。对于下一步的重点工作，唐仁健表示，既要统筹兼顾，也要“抓主抓重”。
“首先要把国家粮食安全保障好。”唐仁健表示，要实施好“藏粮于地、藏粮于技”战略，抓好种子和耕地两个要害问题，打好种业翻身仗，守好守住18亿亩耕地红线，建好10亿亩以上高标准农田。同时，要把富民乡村产业发展好，增加农民收入，“要利用农业和乡村的生态涵养、体验休闲、文化传承等多种功能，促进农村一二三产业融合，让农民能参与、多得利”。
消除贫困，实现共同富裕，是人类社会的共同理想，也是全球发展面临的共同挑战。在这方面，中国已经取得的成绩和经验，本身就是一个例证，这还进一步成为世界各国特别是发展中国家的希望和信心所在。
人类减贫的努力不会停止，中国的减贫实践也注定不会停步。接下来，国际社会也应该携手共进，积极推进减贫发展，让公平正义的阳光冲破贫困落后的阴霾，照亮繁荣发展的美好未来。
本文综合自新华社、中国青年报、交通运输部、中国水运网等媒体报道
