优化营商环境的辽港“招式”

4月下旬，大连九鼎国际物流公司通过大连口岸电子放货平台，提出一票进口货物的换单申请，开始线上换单操作。3个小时后，该票货物完成全部进口提货手续，并顺利从大连港集装箱码头出港。“作为大连口岸电子放货平台的用户，我们借助这个平台办理提货手续的环节和时间得以大幅缩减。以往提出一票货物最快也要一天的时间，现在3个小时就能完成，这让企业切切实实地享受到了口岸营商环境优化后带来的便利和实惠。”大连九鼎国际物流公司一名业务员告诉记者。

辽港集团整合成立以来，积极贯彻落实国家有关优化营商环境的部署和要求，开展了大量富有成效的实践探索，用“实招、硬招、新招”不断提升港口服务、作业效率、便利化、智能化、信息化等水平，不仅树起国企改革的新标杆，更成为优化口岸营商环境的“排头兵”与主力军。

出实招——

减费让利 央企担当

对客户而言，真金白银的实惠看得见摸得着，也是辽港集团降费让利、优化营商环境的核心“招式”。

自2020年3月1日起，辽港集团所属港区严格贯彻落实国家降费政策，将货物港务费、港口设施保安费收费标准降低20%，通过营业场所进行公示，以多种方式向客户做好政策宣传及政策解读，并主动追溯向客户做好返款退款工作。同时，按照要求在经营场所设立固定公示栏、公示牌等多种方式，做好收费公示，明确收费项目及对应的服务内容、收费标准等，自觉接受社会监督。

疫情当前，责任为先。过去一年，辽港集团通过建立“绿色运输通道”，保证疫情防控物资优先、优惠、零待时集疏港，共转运防疫物资23万吨；自主降费，实施系列减免措施，为客户纾困解难，累计为客户节约成本超过1000万元；依托云计算、大数据、5G等新兴科技，为客户提供更趋智能化、便利化的服务；向港口企业无偿分享12款“网上港口”标准化产品，与广大客户、伙伴共克时艰，经受疫情“大考”。

针对大连“12·15”疫情，今年年初大连港再次出台集装箱业务减免政策，对库场使用费、码头服务费、非生产性停泊费等费用进行减免，1—3月共为客户节省费用555万元。

使硬招——

质效提升 创新驱动

为提升便利化和服务水平，辽港集团在成立后的短短两年间，重创新、练内功，不断改写辽港速度与效率，让经港货物不仅走得稳、走得顺，更走得快。

结合辽港集团开展的质效提升工程，各码头公司不断实现自我突破，作业效率亮点纷呈。

在今年一季度发布的《2020年中国港口集装箱码头单项评比优胜单位名单公示》中，辽港集团营口新世纪集装箱码头公司获得“中国港口海铁联运前10名集装箱码头”“中国港口船舶装卸效率平均每艘时超100自然箱集装箱码头”等8个奖项称号；大连集装箱码头公司获得“桥吊作业效率平均每台时超30自然箱集装箱码头”“船舶装卸效率平均每艘时超100自然箱集装箱码头”等4个奖项称号，为“辽港品牌”再增含金量。

与此同时，业务模式的推陈出新则成为码头效率、服务能级提升的强力驱动。

大连汽车码头公司开通我国首条东亚至中亚商品车多式联运通道，拓展码头业务模式，丰富中欧班列货源结构，使日本商品车进入中亚地区的时间成本降低一半以上；营口新世纪集装箱码头公司采用“边装边卸”新工艺，不但降低了生产成本，精品航线船舶作业时间也有效缩短，创造了作业箱量1.07万TEU的今年单日生产最高纪录；丹东港探索水渣货种“车船直取”作业，省去场地堆存环节，大幅减少货物在港时长，使单吨水渣港口作业成本降低近50%。

亮新招——

科技引领 客户至上

自动化集装箱码头是智慧港口建设当前及未来发展的重点。集装箱码头的自动化进程成为辽港集团，以智慧港口建设为抓手优化口岸营商环境的缩影。

2019年6月，在辽港集团及相关口岸单位的推动下，改造后的大连口岸集中查验中心正式投入使用，实现口岸进出口集中查验，缩短关、港、企之间业务流转时间，方便客户集中办理业务。进口查验提箱运距较原有模式平均减少2.5公里，单箱运输成本降低23%，进一步实现查验业务的降本增效。

通过实施智能大门系统应用，大连集装箱码头实现集卡车、箱信息的自动采集、识别、处理，建立智能化大门管理模式，实现了码头大门闸口的无人化，有效提升了作业效率，闸口平均通过效率为24秒/车。目前，已建设完成28条智能无人闸口。

不仅于此，辽港集团也在不断探索港口物流环节应用区块链等新技术。

2019年4月，“区块链电子放货平台”在大连港上线运行，是将区块链技术应用于港口提货场景中的首次尝试，实现了提货单的电子化流转。2020年，大连港进一步加大推广力度，实现了放货数据全程电子化流转，完全取代纸面单据。同时结合电子支付/网上支付，实现客户自助化操作，减少人工成本。目前，大连集发环渤海集装箱运输公司的内贸自揽货物已全部实现通过区块链平台放货。

营商环境是企业生存发展的土壤，港口在建设更有活力、更富效率、更加开放、更为便利的口岸营商环境中具有举足轻重的地位。下一步，辽港集团将进一步提高政治站位，强化责任担当，积极推进落实压缩通关时间、降低口岸合规成本、提升口岸通关和物流信息化水平等多项措施，打造公开透明、高效便捷的口岸营商环境，更好地服务区域经济社会发展。