湖北拟建成长江中上游最大公共码头运营商

据长江日报报道，湖北省政府办公厅近日以52号文件下发《关于支持武汉港航发展集团有限公司加快发展的通知》，要求相关部门从财税、土地、岸线、统筹协调等多方面给予支持。

多方面给予支持政策


文件称，组建武汉港航发展集团是湖北省整合长江流域港航资源的重大决策，是抢抓“一带一路”和长江经济带发展战略机遇的重要抓手，是打造武汉长江中游航运中心的关键支撑。

湖北省政府要求省发改委、省财政厅、省交通运输厅积极争取国家专项建设资金，统筹安排地方政府债券，优化整合相关交通专项资金；“十三五”期间，省财政厅要在地方政府债券中每年安排3亿至5亿元，转贷相关市里用于武汉长江中游航运中心建设，省交通运输厅、省财政厅要在原有长江港航建设专项资金的基础上，通过优化整合相关交通专项资金，增加20亿元用于全省港口、航道、锚地和支持保障项目建设；从2016年起，武汉、黄石、鄂州、黄冈、咸宁等5市的市政府每年要安排一定的资金，与重点项目挂钩，作为国有资本金注入武汉港航发展集团，支持期限为5年。

湖北省政府还要求有关部门对武汉长江中游航运中心重点项目新增建设用地计划、鄂东南五市新港规划范围指定区域的新增建设用地等方面给予支持。

而对于武汉港航发展集团，湖北省政府要求其要按照现代企业制度要求，建立适应企业发展的资本经营管理机制和企业经营模式，实现港航业主的统一规划、管理、运营，打造集港口投资建设、运营服务、航运物流、临港产业园等为一体的航运核心企业，确保实现“一年组建、两年建设、三年大变样”的目标，力争通过三至五年的努力，建成长江中上游最大的公共码头运营商以及中部地区最大、最有影响力的临港产业集团和综合物流集团，更好地支撑武汉长江中游航运中心建设，推动湖北长江经济带发展。

整合过程缓慢推进

据了解，湖北省内长江段全长1068公里，占长江干线总长的三分之一以上，沿线港口码头众多。此前，湖北省港口面临着规模小而散、集约化程度低，区域分割、功能布局不合理，经营分散、恶性竞争严重等体制机制上的突出问题，整合港口资源迫在眉睫。

去年7月，湖北省为加快推进港航岸线资源整合，批准成立武汉港航发展集团，统一规划、协同发展武汉、黄石、鄂州、黄冈、咸宁等鄂东南5市700多公里长江岸线，希望打造长江中上游最大公用码头营运商。

但是武汉港航发展集团成立以来，由于股权整合、干部选拔、各市话语权争夺等原因，整合过程缓慢推进。

近期，武汉港航发展集团相关负责人表示，该集团正在黄石、鄂州、黄冈和咸宁分别组建全资子公司，加快整合上述四市及武汉沿长江岸线的现有港航资源。据悉，武汉港航发展集团将以股权为纽带，打造母子公司体制，从事港航资源开发工作。目前，该集团正对条件较为成熟的武汉新港投集团、武汉港务集团和黄石港务集团三家单位进行资产评估，最终将注入武汉港发集团。下一步，还将重点推进黄石港务集团三大码头的营运整改，推进鄂州杨叶港区配套顺丰物流园区、黄冈唐家渡港区、武穴港区、蕲春港区、团风港区、咸宁旅游码头及配套项目的建设运营。

来源：航运交易公报