化危为机，加快供应链复苏与创新

此次疫情对全球供应链进行了一次全方位“大考”。面对这场压力测试，如何及时发现问题和不足，在极端情况下建立和培养应对机制，以最充分的准备和最进取的心态推动行业发展跃上新台阶？请看专家的应对之策。

疫情倒逼供应链创新提速， 为高质量发展注入更强动力

此次疫情防控激发了市场的创新热情，涌现了一系列新消费、新产品、新业态，打破了传统供应链的运行模式和上下游各环节的合作模式，对进一步驱动供应链创新带来了新的机遇和发展空间。主要的创新点有：

一是消费方式进一步线上化，拓展和丰富了电商供应链。疫情防控期间，更多人改用 线上渠道“足不出户”实现多样化消费，诸如京东到家、物美多点等企业打通最后一公里，实现了商超和社区的对接，不仅带动网络购物呈现高速增长，而且对生鲜电商、社区电商等供应链发展带来新机遇。

二是应用新技术的智能供应链快速涌 现。为了防止和阻断传染，此次疫情防控中人 与人的直接接触受限，为应用新技术创造新型服务方式开辟了市场空间。特别是智能货柜、无人码头、无人机送货、无人车载人等新兴服务方式大显身手。

三是线上工作加速供应链恢复和整合。疫情发生以来，特别是近期企业开始复工复产以来，由于隔离、限制出行等影响，倒逼很多企业转向分散、灵活办公，由此推动了依托互联网云服务平台的远程办公、视频会议、在线交付等新工作方式大量应用，出现了春节假期结束后首日2亿人次进行远程会议的“中国纪录”。一方面带动了以“云平台”为核心的供应链加速发展，带动多家互联网平台企业及周边软件、服务器、智能客户端等供应链企业的一系列创新活动；另一方面加速了各类供应链恢复运行和整合。例如有些物流企业，虽然目前公路运力只恢复到40％，但通过视频会议和互联网车货匹配平台，运输业务已回升至70％。

四是疫情应急保供催生高时效、敏捷性 供应链体系加快形成。此次疫情暴发和蔓延， 形成了对防控物资、医疗物资及生活必需品等的大量应急和保供需求，促进了生产企业、互联网平台企业及大型物流企业的紧密合作与高效协调，形成了从生产到消费、从国际到国内的高时效、敏捷性供应链体系，为加速供应链整合和提高运行效率提供了新的标杆和解决方案。

化危为机， 进一步完善供应链创新的政策环境

针对疫情的短期冲击和倒逼创新发展的新趋势，需要采取更加积极有效的政策措施，加快促进供应链整体复苏和创新发展，为实现战胜疫情和经济社会发展目标双胜利提供新动能。

一是应当更注重舆情引导，特别是注意 做好信息公开，减少社会恐慌，恢复民众信心和良好发展预期，加速市场需求复苏，增强对供应链上下游整体恢复的拉动作用。

二是鼓励供应链创新，特别是基于互联 网的新技术、新服务、新模式的发展，进一步促进供应链现代化、数字化、智能化发展，有效提高供应链创新能力和运作效率。

三是加大新型基础设施有效投资，引导 各类资本投向服务器、5G、超高清视频终端等新型基础设施建设领域，加快在社区、写字楼布局快递、外卖无接触取货点或智能取货柜，补齐民生设施短板。

四是提升现代化监管能力，加快一体化 政务服务平台建设，提高对远程生产组织方式、在线服务方式的政务服务能力和水平，缩短审批流程，推进线上线下一体化的“互联网＋监管”，推行以远程监管、预警防控为特征的非现场监管，探索多元化的社会共治模式，加强数据有序共享和信息安全保障。

（作者王微系国务院发展研究中心市场经济研究所所长，本文摘编自《中国远洋海运》3月刊）