【两会履职故事】全国人大代表徐珏慧：做有心人贴心人 为航运业发展建言献策

“人大代表是责任不是荣誉。”从2018年当选，全国人大代表、上海港国际客运中心开发有限公司总经理徐珏慧就很珍惜也很看重这个身份，“大家对我们抱有很高的期许，这时刻提醒我牢记身上的责任，提醒我履职尽责。”

今年是履职的第三年，她很早就开始议案和建议的准备，每项内容都进行了充分调研。“我来自港口界，主要关注国际航运中心建设相关领域。”2020年，上海要基本建成航运资源高度集聚、航运服务功能健全、航运市场环境优良、现代物流服务高效，具有全球航运资源配置能力的国际航运中心。“围绕这个目标，我今年重点关注如何更好地实现航运资源的配置，为下一阶段国际航运中心向高质量发展做好准备。”

对此，她建议放开沿海捎带政策，允许外籍国际航行船舶开展以洋山深水港为国际中转港的外贸集装箱沿海捎带业务。徐珏慧指出，放开沿海捎带对社会综合物流成本下降有很大帮助，潜在业务需求巨大；同时有助于吸引国际班轮公司在上海优化航线布局和航班设置，持续巩固和提升上海国际航运中心全球航运资源配置能力。

此外，长三角港口群如何打造更高效的集疏运体系，也是上海国际航运中心对内推动相关航运资源配置的重要抓手。“长三角内河集装箱运输效率高、成本低，污染也相对公路运输低很多，近几年增速很快，但总体而言在大物流集疏运体系里占比仍然很低。”徐珏慧认为，主要瓶颈在于航道规划和建设跟不上需求，包括内河航道深度、宽度和桥梁净空标准等问题。对此，她专门同业内有关企业一起做了调研，整理形成了进一步优化长三角港口群集疏运体系的建议，希望能够推动长三角地区的公铁水联运、河海直达，补齐上海国际航运中心内河集疏运短板，切实惠及长三角实体经济。

细细翻阅徐珏慧带来的建议和议案，记者感受字里行间透着“实”——方向务实，建议详实。如何提出这些高质量的议案和建议？在她看来，功夫在平时。“一方面做个‘有心人’，在自己熟悉的专业领域深耕细作，保持对重要政策措施、重大改革举措的关注，有针对性地提出意见建议；另一方面成为‘贴心人’，尽量挤出更多时间和精力关注民生，积极走访和调研，学习和了解民众的诉求，提出代表人民群众心声的建议。”