唯愿平安 ——杭州市交通港航执法队防洪工作侧记

7月15日上午10时，杭州交通港航执法队钱江执法大队指挥分中心在界面巡查时发现，钱塘江浦阳江口水域有大量船舶滞留，经现场了解，有10艘船舶进入浦阳江，1艘出浦阳江，11艘船舶滞留使浦阳江口航道完全堵塞。 原来这是洪水退后航道水位降低带来的“后遗症”个别船员仍按高洪水位航行方法操作，导致船舶搁浅，好在钱江执法大队成功处置。

自6月29日以来，杭州承受多轮暴雨降水，杭州航区迎来史上最强泄洪。钱江流域全线停航，所有渡口全部停运，水上在建工程全部停工，四大船闸全部停闸，受汛情影响船舶总数峰值达到3555艘。面对严峻的泄洪防汛形势，杭州市交通港航执法队高度重视，靠前谋划，多措并举做好抗洪抢险、洪后复航、航区保畅等各项工作，确保水上交通形势安全、平稳、有序。

严守防汛安全线

自5月31日进入汛期以来，杭州市交通港航执法队始终把确保钱塘江流域人民生命财产安全、确保船员及水运企业安全、确保上游大坝安全、确保桥梁等城市基础设施安全、确保水上重点工程（亚运工程）安全作为防汛履职的重要目标，充分准备、严阵以待，全力打好抗洪安全保卫战。

7月8日凌晨4时，杭州交通港航建德执法大队兵分两路对可能会受9孔全力泄洪影响的船舶和浮动设施实施二次转移，成功转移了下塘水域的11艘船舶，同时转移三都锚地29艘货船至三都湾中。

在桐庐航区，杭州交通港航桐庐执法大队7月8日凌晨2时开始对航区停泊的船舶进行了分区调整，并对所有船舶进行一船一锚再检查；

在富阳航区，杭州交通港航富阳执法大队严格落实封航期双浦锚地滞留船舶停泊现场监管，确保安全有序，并转移富春江航段江南村以及葫芦湾水域受困的游客30余人；

在淳安航区，杭州交通港航淳安执法大队对新安江大坝上游五公里范围内的所有船舶实施清港，并在金竹牌水域设立临时警戒点，日夜值守。

7月8日凌晨2时，因水位上涨，富阳区五丰岛与新沙岛村民需连夜转移，杭州交通港航富阳执法大队与杭州交通港航钱江执法大队全力协助当地政府做好撤离工作，共出动工作人员32人次，船艇10艘次，调配渡船7艘次，安全撤离1539人；11日13时，随着防汛应急响应调整，再次为村民返家保驾护航，护送共计10航次，安全运送1503名村民回家。

保护通航生命线

7月13日下午4时，钱塘江流域全线恢复通航，三堡船闸、新坝船闸、江边闸、富春江船闸恢复正常通航，杭州市交通港航执法队全力做好恢复通航各项准备工作。

7月13日三堡船闸正式恢复双向通航，港航执法人员加强现场巡查，做好内河管辖航段通航秩序和下游引航道待闸秩序的监管；新坝船闸紧随其后，实时调整过闸比例，先放行内引航道16条船舶，待保持主航道畅通后，再正常放行进出船舶；杭州交通港航建德执法大队全面掌握建德航区滞留的126艘货运船舶动向，并及时与富春江船闸运营公司进行沟通联动，提前做好排队登记等前期工作，确保船舶过闸安全高效。

同时，杭州市交通港航执法队通过现场巡查做好在泄洪中损毁、移位的航标的修复情况监管，开展登船检查和开航前检查工作，并利用非现场监管手段随时掌握封航水域船舶动态，及时将航道恢复通航的指令和重点航段水位、流速、潮汐等情况发布到水运企业、相关单位和船户。

截至目前，杭州市交通港航执法队共摸排航区内航标364处，发现移位或损坏25处，其中1处已归位，7处已用棒形标代替，其余在全力抢修复位中。

杭州市交通港航执法队还开展夜间船舶防洪专项界面监管工作。数据显示，应急指挥中心已通过设置电子围栏对富春江船闸至桐洲大桥上游285艘次船舶进行监管，钱江分中心通过电子巡查，共计对2383艘次船舶进行多个轮次的界面监管，共发现异常、并经核实处置41起违规行为。

服务船民“暖心窝”

“他们太好了，洪水来了我们船上没法买菜，是他们港航开着艇接我们来回买菜，解决了大难题。”7月16日，说起滞留的日子，船民老李十分感慨。

据了解，杭州航区目前仍有滞航船舶2289艘，部分船民生活物资补充不便。面对严峻的形势，杭州市交通港航执法队相关负责人介绍，他们主动为滞留船员送上精心服务。7月9日，杭州港航部门专门开通“绿色服务艇”，接送船民上岸采购生活物资。

杭州市交通港航执法队还积极探索锚地船舶、船员服务保障的新模式，对航区内的交通船、超市船和垃圾油污回收船进行严格管理，封航期使用海事艇为船员送去蔬菜、水等生活必需物资，封航结束后要求其每天都能保证固定的航次满足船员日常出行需求，做好锚地日常生活服务保障工作。

此外，杭州航区的港口企业和涉水重点工程项目也在陆续复工复产中。杭州市交通港航执法队从加强水位和通航信息发布工作、加强应急值守和救援准备工作、做好隐患排查及清洁卫生工作，以及把好涉水工程安全关和防污染关等方面入手，方便船户、企业以及工程项目做好复工复产的各项准备。