梁山港通航：京杭大运河全程复航还有多远？

4月9日，梁山港公铁水多式联运正式通航，5艘满载煤炭的LNG新能源船舶从梁山港起航。这标志着我国东西部重载煤运铁路通道瓦日铁路与京杭大运河连通，梁山港将成为领航运河、通江达海、辐射全国的枢纽，同时开启了济宁内河水运、多式联运、智慧港航新征程。

过去，京杭运河通航河道的最北端是济宁港，梁山港的开通，意味着京杭运河通航河道从济宁港向北延伸了70公里，这70公里虽然不长，却意义深远。凭借京杭大运河的内河航运优势，梁山港的煤炭、钢材、水泥、铁矿石、农用物资等大宗货物，近可助推山东地方经济发展，远可通江达海对接“一带一路”。

京杭大运河通航河道北延70公里，使京杭大运河和瓦日铁路这条重要煤炭资源运输通道连接起来，梁山港成为北煤南运的中转港，强化了梁山和济宁“东西互济、南通北达”的交通枢纽地位，搅活了山东腹地的经济发展。

梁山港通航之后，北煤南运减少了周转，对江苏、浙江、上海等长三角省份带来了运输成本减少等利好。过去从晋陕蒙的煤炭南下输入长江中下游城市要先走瓦日铁路运到日照港，货物下火车上海轮，跨越整片黄海进入长江口，然后在换装成小型货船进入运河河道，最终抵达江南各地，每吨运输成本在240元左右。梁山港开通后，煤炭通过瓦日铁路运输到梁山港直接装内河货轮，走京杭大运河从镇江入长江，每吨运输成本能节约50元到60元。

梁山港通航，对京杭大运河本身也意义重大。京杭运河通航河道从济宁港向北延伸了70公里，意味着我国黄河以南的京杭大运河河段全部实现通航。京杭大运河南向无阻的同时，有关专家已将眼光瞄向了北方，在思考京杭大运河何时实现全线复航。

目前，京杭大运河在黄河以北正分段实现通航。2019年10月3日，京杭大运河（通州城市段）旅游通航仪式举行，北关闸至甘棠闸段11.4公里正式通航。2020年5月，《天津市大运河文化保护传承利用实施规划》提出分时、分段、分区域旅游通航的目标。天津市明确提出实施三个旅游通航区，总长约31.4km，其中涉及武清南蔡村镇—筐儿港水利枢纽旅游通航段长约8km，通航时间与北京、河北保持一致，为每年4至11月。

过去京杭运河被废是因为黄河自然改道。清咸丰五年六月十九日(1855年8月1日)，黄河在河南兰阳(今兰考)北岸铜瓦厢决口，洪水穿山东境内运河流入大清河，由利津入海，原苏北河道断流。这是黄河距今最近的一次大改道，从此清朝税粮漕运主要改经海路。1901年（光绪二十七年）清政府发布停漕令、撤销大运河统一管理机构后，京杭大运河正式断航。

运河被废是因为黄河，运河全程恢复还得看黄河。4月19日，记者采访山东省政协原副主席、著名（治黄）水利专家李殿魁。李殿魁参加了梁山港通航仪式，他长期关注京杭大运河全程通航问题，他认为：山东是京杭运河建成通航、断航、恢复通航的关键，因为阻碍大运河通航的主要障碍是黄河，只要能过黄河，京杭运河全程贯通就容易了。

梁山港通航之后，京杭大运河通航河段和黄河相距只有10公里，可以说，实现京杭大运河全程复航，下一步的主要工作就是如何穿越黄河。

李殿魁主张，京杭大运河穿越黄河，宜采取隧道方式，这是恢复京杭运河航运的关键工程。开凿京杭运河穿黄隧道，在现代条件下已经是成熟技术，而且黄河下游是相对悬河，为建设京杭运河穿黄隧道创造了最好的条件。

李殿魁早在2004年就提出过创意设计，已经隧道专家论证，细化设计后即可实施。隧道长3100米，单航线宽25米，双航线50米，工期2-3年。现在京杭运河与黄河交界处的黄河底高是43.5米，运河河底28米即可，净空10米，隧道顶距离黄河还有5.5米土厚，用现代技术处理好隧道顶层，完全可以确保黄河安全，隧道修好后与北运河对接，京杭运河复航的任务就完成了

李殿魁认为，恢复大运河航运，将开创我国治水兴运的新道路，可迅速解决我国华北平原的缺水生态问题，有效制止华北平原的整体下降，并把华北平原建设成为我国优质“米粮仓”，好处很多。

京杭大运河复航引起国家层面的重视。 2019年2月，中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发了《大运河文化保护传承利用规划纲要》。纲要明确，坚持共抓大保护，不搞大开发，坚持科学规划、突出保护，古为今用、强化传承，优化布局、合理利用的基本原则，打造大运河璀璨文化带、绿色生态带、缤纷旅游带。

纲要提出文化遗产保护展示、河道水系资源条件改善、绿色生态廊道建设、文化旅游融合提升4项工程。规划范围：核心区是指大运河主河道流经的150个县(市、区)；拓展区是指大运河主河道流经的34个地市；辐射区是指大运河主河道流经的8省(市)北京、天津、河北、山东、河南、安徽、江苏、浙江。

2020年6月11日，水利部、交通运输部、国家发展改革委联合印发《大运河河道水系治理管护规划》，其中指出：着力恢复和提升大运河防洪排涝、输水供水、内河航运、生态景观、文化传承等功能，重塑大运河“有水的河”现实载体，努力把千年运河打造成“流动的河、安全的河、美丽的河、智慧的河”，让大运河成为造福人民的“幸福运河”。

2020年3月31日，山东省政府网站发布《山东省大运河文化保护传承利用实施规划》，规划实施期为2020-2035年，展望到2050年。《实施规划》在“推进河道水系治理管护”一节提出，按照遗产保护相关要求，配合国家黄河以北段复航论证和规划，研究论证黄河以北段全线复航的必要性、可行性和技术经济性。以聊城、德州段为重点，科学实施必要的航道疏浚、边坡护岸处理、碍航设施改造等，逐步恢复河道生态用水，稳妥推进适宜河段通航，优先实现旅游通航。

大运河是我国历史上杰出的水利工程，同时它也是世界上开凿时间最早、流程最长的人工运河。大运河的开通，紧密地联系起国家政治中心与江南经济中心，也带动了沿途市县之间的政治、经济、文化往来，被誉为是和长城一样伟大的古代工程。梁山港的通航，让人们进一步认识到大运河在经济发展中的巨大能量，我们由衷盼望京杭大运河早一日重现1800公里水道辉煌。