天津东疆获海事全流程审批权限 “东疆事东疆办”助力深化自贸区改革探索

5月18日，天津东疆海事局优化营商环境新闻发布会举办，天津东疆新承接27项海事执法事权，成为上海洋山港、海南洋浦港之后全国第三个实现海事全能审批的区域，这将为东疆提升海事服务效率，深化自贸区改革创新和探索自由贸易港打下了良好基础。

“东疆事”东疆办：先行先试，一站式办理

本次权限下放，东疆将承接来自天津海事局的27项全流程行政执法事权，实施海事政务集约化办理，包括自贸区国际船舶登记等10项登记事权，10项船舶登记关联事权，7项船员证件事权，实现航运企业所需的海事业务能在辖区内通办，为东疆航运企业提供一站式服务，吸引更多的航运要素聚集东疆。

同时，东疆将推行“先行服务”和“预约服务”。对辖区招商的重要航运项目，在办理船舶登记业务之前有针对性地指导企业准备船舶登记材料；对因业务量大，需申请开设专项窗口或申请在非政务办理地点办理的政务事项，可由相对人提出预约服务申请，专门提供预约服务。

“东疆事”更快办：化零为整，并联办马上办

今后，东疆将为重要航运项目提供量身定制的海事政务服务，不断优化绿色通道适用情形。对安全诚信船舶或安全诚信公司所属船舶、直接服务国家“一带一路”“天津自贸区建设”等重大国家战略的航运企业以及天津市区重点招商企业或项目，在办理船舶登记等事项时提供绿色通道服务，采取并联办理的形式，实施同时受理、同步审查，压减审批时限，提前船舶投入运行时间。以“国海民和”船舶为例，涉及办理船舶登记业务5项，按照规定时限需要23个工作日，在东疆仅用3个工作日就完成办理，为船舶带来的直接效益达70余万元。

同时，允许船舶登记和相关业务的“容缺受理”，东疆将制定政务服务“容缺办理”指南并试行。对审查中主要申请材料齐全且符合法定形式，次要申请材料欠缺或存在瑕疵但不影响审核的政务服务事项，经申请人做出相应承诺，可先予受理进入正常审批程序，待申请人补齐或补正全部材料后，再发放证书。

“东疆事”更易办：提质增效，线上办掌上办

东疆在41项海事政务服务“最多跑一次”清单的基础上，升级推出26项“一次不用跑”清单，积极推进“互联网+政务”服务体系，延续疫情防控期间采取的预约办、远程办、邮寄办等便民服务，通过“一网通办”和“单一窗口”等平台，实现政务服务事项“应上尽上、全程在线”。此外，东疆优化延续疫情防控期间采取的预约办、远程办、邮寄办等便民服务，最大限度便利相对人办理海事业务。目前，东疆航运业务网上办结事项占比99%，国际航行船舶实现了不见面电子通关申报。

东疆近年来，做优营商环境，促进航运要素加速聚集，船舶、海工租赁业务快速发展，先后吸引了国海海工、招商工业、福船集团，中集海工、海隆海工等多家船舶、海工龙头企业落户，推出了包括“外轮国用”“保税租赁登记”在内的多项业务模式创新。截至目前，东疆共完成238艘国际船舶，45座海工平台的租赁业务，同类业务国内占比超80%。

下一步，东疆管委会将和东疆海事局等辖区驻区单位持续发力优化营商环境，深化改革创新，提供更加快捷高效、优质便利的海事政务服务，推动东疆综保区综合改革提速升级，为加快打造中国北方高标准高质量的自由贸易港和天津港世界一流港口建设贡献东疆海事力量，以优异的成绩庆祝建党100周年。