美国调查三大航运联盟

继调查高运价之后，美国联邦海事委员会（FMC）将调查全球航商三大联盟2M（马士基航运、地中海航运）、OCEAN Alliance（中远海运、达飞海运、长荣海运）、THE Alliance（赫伯罗特、ONE、HMM、阳明海运）的垄断局面，预定12月开会讨论。

此举引发业界热议，因为据航运咨询机构Vespucci Maritime资料，2021年跨太平洋航线量价齐扬，吸引非联盟航商投入已抢走三成市场，亦即三大联盟的市场从过去逾九成降至七成，航商竞争激烈，缺乏竞争显然不是造成美国塞港缺舱的原因。

另个焦点，“习拜会”后传出美国有意调降中国部分产品进口关税，被视为拜登政府抑制通膨的政策之一，未来中美贸易量势将扩大，业界表示，对航运业是好事，也恐将在跨太平洋航线引来高强度的市场竞争、甚至洗牌。

美国拜登总统7月签署行政命令，要求FMC打击扼杀竞争、定价激涨的海运整合模式。

接着，上周白宫官网再发公告，担忧全球三大航运联盟缺乏竞争而垄断市场，要求FMC确保美国进出口商获得公平对待。

据了解，近期已有航商接获FMC的调查。

公告称三大联盟的九家航商控制全球80％航运市场，远高于2011年的29％，在东西方航线与跨太平洋集装箱航运市市场占比更达95％。

这些联盟不受反托拉斯法管，若导致不合理拖延、运输成本增加、市场竞争严重减少等，FMC有权调查。

但疫情后复苏需求激增推升欧美线运价，吸引非联盟、亚洲区间航商投入并开始翻转市场，包括全球排名第10的万海航运，3月起首开美西定期航线、6月开辟美东线；排名第20的德翔海运，在9月开辟大陆直航加拿大快船运送；排名第27的上海中联航运，7月进军欧美定期航线，11月找来曾经在马士基等任职的Lars Christiansen担任联席总裁。

据世界航运理事会（WSC）最新报告，独立、新的集装箱船公司纷纷进入市场，上半年船舶订单量远超过2019年和2020年的总和。

缺乏竞争并非造成货物拥堵原因，只有需求恢复正常化，并克服疫情码头效率、卡车缺工等运营挑战，才能解决供应链瓶颈。

阳明海运前董座谢志坚表示，在疫情影响下造成缺舱，引起市场反弹，认为航商联盟控制舱位，除了美国将依据“Shipping Act”调查，欧盟2024年预计也将检讨BER（Block Exemption Regulation集体豁免条例），是否影响联盟的获利与未来。

三大联盟合约届期时间分别为2M在2025年、OCEAN Alliance在2027年、THE Alliance在2030年。