何晓勇委员：工业遗产开发呼唤加强顶层设计

“工业旅游发展空间广阔、潜力巨大，但政策支持引导力度不够，存在权属分割等历史遗留问题，投资顾虑高、招商引资难、项目推进慢、配套不完善等现象制约着工业旅游的潜力挖掘和可持续健康发展，应引起重视。

”今年全国两会上，住宁全国政协委员何晓勇提交《关于活化工业遗产 促进工业旅游可持续健康发展的提案》。

近年来，国内外工业旅游迅速发展，涌现出德国鲁尔区工业遗产旅游、粤中造船厂工业遗址公园、北京798创意产业园等成功案例，为工业遗产的保护和转型提供了思路，逐渐成为工业遗产保护、改造和利用的重要途径。

何晓勇委员以宁夏石嘴山市为例进一步介绍，作为国家“一五”时期布局建设的全国十大煤炭工业基地之一和“三线”建设的重要布局点，石嘴山市生产出宁夏的第一吨煤、第一炉钢、第一度电，是宁夏工业的“摇篮”。

辖区内20世纪50至70年代布局建设的煤炭、电力、钢铁、机械、有色金属等工业企业遗存48处。

近年来，借助宁夏创建全域旅游示范省区机遇，石嘴山市将发展工业旅游作为转型发展的重要抓手，先后实施平汝线大武口火车站、宁夏工业纪念馆、宁夏煤炭地质博物馆、大武口洗煤厂基础设施提升改造等项目，构建石炭井工业文旅小镇、大武口洗煤厂工业遗址公园、绿皮小火车“两点一线”的工业旅游发展框架。

2021年，石嘴山市接待游客78.9万人次、旅游收入4400万元，同比分别增长213%、274%。

其中，工业旅游扮演着重要角色，为老工业城市转型升级、新旧动能转换探索出了新路子。

“在物质生活不断丰富的今天，我国居民对文化旅游体验需求不断增长。

”何晓勇委员建议，持续开展国家工业旅游示范基地创建工作，支持石嘴山市等老工业城市申报国家工业旅游示范基地建设，打造工业旅游品牌项目。

制定工业旅游发展资金奖补和项目建设等专项支持政策措施，支持工业遗产转型升级，激励社会资本参与老厂区、老矿区、老设施等工业遗产改造和配套设施建设，促进工业旅游延链补链、蓬勃发展。

从国家层面进一步加强工业遗产保护利用，推动权属分离等历史遗留问题解决，支持地方政府通过回购等方式获得闲置、利用率低的工业遗产所有权，实现属地管理、辖区治理，全产业链综合发展。

来源:华兴时报