2023年全国两会上中国船舶集团6位全国人大代表2位全国政协委员建言献策,3月5日、6日光明日报和上海证券报等媒体进行了采访报道。
”全国人大代表,中国船舶集团有限公司第七一八研究所党委委员、副所长郭建增在接受上海证券报记者采访时表示,我国应抓住世界新能源发展的重要战略机遇期,通过自主研发突破海上制氢技术的瓶颈,解决关键技术,率先开展海洋涉氢应用,做实做强做优海洋氢能实体经济,并推广至大规模海、陆氢能应用,从而打通氢能产业上游绿色制氢、中游大规模氢能储运、下游规模用氢的全产业链条。
然而,我国可再生能源的规模供应和能源需求呈逆向分布,在资源上“西富东贫、北多南少”。 受绿氢制备规模限制,2035年前尚不具备铺设辐射东南沿海地区的长距离陆上输氢管道等基础设施的条件。 同时,进口海外液氢易受制于全球绿氢供应链的地缘政治因素影响,无法切实保障中国清洁能源的安全问题。 因此,实现东南沿海工业及航运氢基燃料的可靠保障需立足海上资源,需大力发展海洋氢能。
”郭建增呼吁政府、企业、社会资本各相关主体积极参与,共同加快推动海洋氢能开发建设。
利用产业带动科研,选取海洋氢能应用典型场景,对装备进行充分验证并择机推动应用落地。 通过装备研制、演示验证、示范应用,充分测试海上制备和储运氢能关键技术、核心系统及设备材料的研制成果,形成国内自主的可持续、可扩展示范模式,为海洋氢能产业发展提供有力保障。
沿海地方政府要加大对海洋氢能的政策扶持,对进入海洋氢能产业的企业实施奖励制度,在海洋氢能产业链装备关键共性基础技术攻关、核心系统与设备研制、研发保障试验验证平台建设和典型装备示范应用等方面提供资金支持。 鼓励国电投、国能投、中海油等相关国有企业进军海洋氢能市场,率先开展绿氢制备以及应用的探索。
培养绿氢制备产业的新赛道、新内需,鼓励商业应用,探索多种市场运营模式,打造类似“碳市场”的“氢市场”。 设立市场化运作为主的省级海洋氢能经济创新发展基金,鼓励社会资本以市场化方式运营海洋氢能产业投资基金,完善海洋氢能产业融资风险分担机制。 联合上海、青岛、大连、舟山、厦门等海岸城市地方政府制定具有地方特色的海洋氢能发展政策与规划,设立碳排放积分奖励制度,落实国家海洋氢能示范区。
”全国人大代表、中国船舶集团第七二五研究所所长王其红接受上海证券报记者采访时表示,为充分激发国有科研院所高科技产业的创新动力和活力,建议进一步探索完善科研院所下属科技产业公司的股权激励机制。
这些政策的出台无疑对激发国有企业创新活力意义重大。 但处于探索实践阶段的有关暂行办法或试点政策,尚无与跟投有关的指导意见。 目前国家也未出台关于国有科研院所与跟投相关的指导文件,使得科研人员难以享受到股权激励带来的收益。
”王其红表示,根据相关文件规定,开展股权激励的国有高科技产业公司必须存续满3年,激励的股权必须来源于增发或向现有股东回购、受让,必须以不低于资产评估结果的价格有偿出售给激励对象。 换言之,当国有科研院所的科研创新成果具备一定的产业转化条件、拟设立科技产业公司加速产业化进程时,程序上无法引入职工股权。 “持股人身份也有待进一步放宽。 ”王其红表示。
为有力促进国有科研院所高新技术产业化发展,建议科研院所在设立科技产业公司时可引入核心员工股权跟投机制,即引入核心员工共同出资设立科技产业公司。 对于科研成果向产业转化、未来市场化程度较高且发展存在较大不确定性的项目,通过在设立科技产业公司时实施核心员工股权跟投,可真正实现跟投人员与投资项目风险共担、利益共享。
“上持下”对于股权跟投而言是不可避免且有益于国有科研院所高新技术公司发展的。 这与员工持股中禁止“上持下”的要求是不同的。 建议在股权跟投中有条件放宽“上持下”限制,同时针对“上持下”跟投人员设置过渡期,期限届满后,要么退出,要么转为公司员工继续持股。
”全国政协委员、中国船舶集团第七〇二研究所副所长叶聪接受上海证券报记者采访时表示,当前,我国深海矿产开发面临资源依存度高、国际竞争激烈、尚未掌握开采核心装备技术等问题。 为此,他建议政府部门、企业加强对我国深海采矿领域的重视,加快发展深海采矿装备,助力国家战略资源自主可控。
”叶聪介绍说,目前国际海底深海矿产勘探向商业化开发阶段过渡的趋势明显。 国际海底管理局预计将于2023年下半年发布开采规章并开放矿区开采许可申请。 欧美发达国家和地区已掌握了深海矿产开发关键技术和核心装备的制造能力,加拿大TMC公司已于2022年10月在4300米深海开展千吨级采矿原位试验,并计划2025年实现千万吨级/年的全面商业开采。 我国尚无面向商业开采的系统计划。
叶聪表示,国内在“十三五”期间开展了深海采矿关键技术攻关,完成千米级采矿系统联动海试,但在水下感知、物联网、大水深立管等方面缺乏成熟和安全的技术储备,距离形成商业开采能力仍有较大差距。 国家面临因技术储备不足而丧失相应矿区资源优先开发权益的风险。
”叶聪结合工作以及调研情况发现,我国对于深海生物和环境的科学研究存在不足,不能满足正确和全面评价深海采矿环境影响的需求。 而我国的深海勘探、开采技术在低扰动、低污染、低排放、高可靠性等方面也远不能满足商业化开采需求。
发挥集中力量办大事的举国体制优势,加强深海采矿装备技术发展与国家海洋安全战略、海洋经济战略的协调性。 建议国家相关部委健全深海采矿装备技术综合管理工作机构和高层次工作协调机制,制定深海采矿装备技术长期整体发展规划,明确发展目标、重点任务和进度计划,并出台相关保障措施,引导技术创新与产业发展。
针对深海采矿装备涉及领域多、技术覆盖面广的特点,建议国家相关部委加快组织推动有关国家科技重大专项、重大科研项目论证,整合国内创新链优势资源,充分发挥产业端需求对技术创新的带动作用,在深海系统级技术研发、数据信息共享、标准制定、试验条件建设、示范工程演示验证方面强化资源统筹与布局,重点围绕水下开采设备、深水立管与提升系统、重载布放回收、海洋感知元器件、水下定位导航等薄弱环节展开突破,形成支撑规模化开采的技术能力。
建议自然资源部门牵头开展规模化开发试验工程的组织论证工作,重点聚焦已具备资源勘探基础的现有矿区,按照工程化试验要求,加快布局环境保护和采矿海试工作,对标国外进展,实现规模化开采试验和相关环境研究。 建议财政部门针对深海矿产开发活动资金密集型的特点,加大经费投入,同时引导社会投入,确保资源保障,为实现商业化开采奠定基础。
|
- [综合]两会“粤”时刻 余金富代表:为高质量发展注入更强“蓝色动能”
0评论2023-03-13
全国政协委员刘红光:建议加快推进海洋油气管道保护立法
2022年政府工作报告中提到:“增强国内资源生产保障能力,加快油气、矿产等资源勘探开发,完善国家战略物资储备制度,保障初级产品供给。”针对海洋资源开发保护的内容,全 ...
0评论2022-03-0734
- 解台船闸召开传达学习全国“两会”精神专题会议
0评论2021-03-24
紧盯目标 奋力前进 ——2021年全国两会系列评论之二
刚刚落幕的全国两会,明确了今年目标任务,确定了“十四五”规划和2035年远景目标纲要。目标已明确,关键要落实。全体交通人要立足当前,着眼长远,抓好常态化疫情防控,扎实做好各项工作,确保完成各项目标任务
0评论2021-03-1796
- 山东港口渤海湾港全力扎牢两会期间安全网
0评论2021-03-12
- 护航“两会”安保 他们全力以赴
0评论2021-03-12
人大代表的交通期盼之十三
近日两会召开,不少代表表达出对交通先行的期盼。记者特收福建、山西、广东、海南代表团代表有关交通的发言,以飨读者。福建叶双瑜、康涛、林文耀、严正、丁世忠代表建议,国家在福建先行开展海关特殊监管区域与自贸
0评论2021-03-10122
人大代表的交通期盼之十四
近日两会召开,不少代表表达出对交通先行的期盼。记者特收重庆、四川、贵州、甘肃、新疆代表团代表有关交通的发言,以飨读者。重庆周少政代表建议,国家从资金、政策、项目等方面,加大对三峡库区水环境保护的支持力
0评论2021-03-10114
人大代表的交通期盼之十二
近日两会召开,不少代表表达出对交通先行的期盼。记者特收吉林、上海、江苏、浙江代表团代表有关交通的发言,以飨读者。吉林阿东代表建议,在交通强国建设工程中,加入长春机场等吉林重点工程;在建设长吉图开发开放
0评论2021-03-1087