1500亿美元投资+免税！韩国放言“让美国造船业再次伟大”？

近日，韩国政府表示，已向美方提出对船舶零部件、钢材等造船设备和材料适用关税豁免的请求，此举旨在确保韩美造船业合作项目“MASGA（Make American Shipbuilding Great Again，让美国造船业再次伟大）”顺利推进。

韩国提出这一请求发生在韩国国务会议正式通过《关于韩美战略投资管理的特别法》（简称《对美投资特别法》）的第二天。

该法案通过后，包括“1500亿美元用于投资造船业”在内的韩方3500亿美元对美投资承诺的落实将在制度层面得到保障。

据韩国产业通商部消息，产业政策室长朴东一3月18日在首尔会见了美国宾夕法尼亚州经济发展部部长里克·西格尔（Rick Siger），就扩大韩美造船业合作方案进行了讨论，并发出了上述呼吁。

朴东一在会见中表示：“韩国船企正在评估多项符合“MASGA”计划的商业项目，包括扩大产能、人才培养和加强供应链。

尤其是为了使韩华海洋美国子公司韩华费城造船厂(Hanwha Philly Shipyard, Inc.) 成为核心基地，宾夕法尼亚州层面的支持至关重要。

”

朴东一强调了缩短造船厂扩建工程审批许可等行政程序，以及提前建设应对交通和电力需求的基础设施的必要性。

同时建议根据美国政府今年2月发布的海洋行动计划（MAP），将费城地区指定为海洋繁荣特区（MPZ）。

被指定为海洋繁荣区后，该区域内的企业可以享受税收优惠和其他优惠政策，用于投资造船及相关产业基础设施。

朴东一强调，考虑到美国国内人力成本较高，有必要提供政府层面的激励措施。

同时，朴东一还提出利用韩国政府正在推进的中小造船及设备企业进军美国援助项目（2026—2028年），以及计划于今年开设的“韩美造船合作中心”，继续拓展合作方案的范围。

朴东一表示，希望与宾夕法尼亚州的高校和研究机构在产业人工智能转型（AX）等多个领域扩大合作。

引人瞩目的是，就在朴东一会见Rick Siger的前一天即3月17日，韩国总统李在明主持的国务会议正式通过《关于韩美战略投资管理的特别法》。

根据2025年7月韩美达成的贸易协议，韩方承诺向美国投资3500亿美元，以换取15%关税税率。

此次通过的《对美特别法案》将在制度层面保障该承诺的落实。

据韩方规划，韩国政府出资2万亿韩元成立“韩美战略投资公社”，以落实3500亿美元的对美投资项目。

3500亿美元对美投资中，1500亿美元用于投资造船业，其余2000亿美元用于投资增进韩美经济和国家安全领域的战略产业项目。

类似于日本的安排，每年投资上限为200亿美元。

与此同时，新成立的“韩美战略投资公社”将设立韩美战略投资基金，用于对美国政府指定的投资机构进行投资，并为造船合作投资项目提供贷款和担保等。

值得注意的是，在此次韩方通过《对美投资特别法》之前，美方的施压不曾间断。

尤其在今年1月，彼时特朗普在社交媒体上发文，批评韩国国会未能履行与美国达成的协议，并威胁将对韩关税从15%上调至25%。

2024年年底，韩华海洋与韩华系统共同出资1亿美元收购了Philly船厂，并将其更名为“韩华费城造船厂（Hanwha Philly Shipyard）”。

该船厂不仅将目光瞄准了美国货物运输船市场，还计划进军美国LNG船和军船新造市场。

虽然目前该船厂的年造船能力仅为1~1.5艘，但韩华海洋的母公司韩华集团已于去年8月正式宣布，将向韩华费城造船厂投资约50亿美元，将该船厂的年造船能力提高到最多20艘。

为此，将追加建设2座船坞和3座码头，以及约40万平方米的分段生产基地等，大规模扩充基础设施。

此外，韩华集团还计划应用韩华海洋拥有的世界最高水平的自动化设备、智能船厂、安全管理系统，将韩华费城造船厂的业务领域扩大到LNG船建造、舰艇分段及模块供应、舰艇建造等。

同时，韩华费城造船厂还正在补充数千名劳动力。

韩华海洋计划，通过承接高附加值商船、美国海军军需支援舰等订单，在10年内将韩华费城造船厂发展为营业收入达40亿美元（约合280亿元人民币）的中大型造船企业，是该船厂2024年营收3.68亿美元的10倍以上。

韩国产业通商部相关人士表示：“为使‘MASGA’ 项目成为对韩美两国均有益的合作项目，今后将继续与美方协商，营造对韩国企业友好的投资环境。

”