《国家报》的记者日前探访了位于索马里加罗韦的一个监狱。当记者走过监狱的院子时，在那里服刑的一个留着大胡子的海盗率先对记者发起言语挑衅，其他囚室里的海盗也跟着开始辱骂记者。大胡子海盗名叫阿卜迪·马哈德，曾是索马里海盗的“发言人”。
在加罗韦的监狱中，目前有47名海盗罪犯正在服刑，其中大多数人都被判处了数十年的监禁。但是，这个由欧盟资助建立的监狱关押的只是海盗团伙的一些小喽啰，其中还混杂着一些索马里“青年党”武装分子、偷牲畜的盗贼和其他罪犯。在这个饱受干旱和动荡折磨的小国抓住47个倒霉的小喽啰，这就是西方国家大张旗鼓的反海盗行动取得的“成果”。
国际社会派出了一批又一批军舰，以保护亚丁湾的海上航路。欧盟还专门训练了索马里的海岸警卫队，以应对海盗袭击。2010至2013年间，平均每年发生超过100起海盗劫持船只事件，各国每年支付的赎金数以百万计。而在2015全年和2016年的大部分时间里，连一起劫持船只事件都没发生。
目前，欧盟实施的代号“阿塔兰塔”的护航行动（从今年2月起由西班牙负责指挥协调）仍在亚丁湾水域持续进行。印度、俄罗斯和中国的军舰也在该水域执行护航任务。但北约的军事力量于去年12月撤离了该水域，从那以后，对海盗施加的压力明显有所减弱。正是在这种情况下，海盗对过往船只的袭击死灰复燃。今年以来，索马里沿岸海域至少已发生5起劫持船只事件，其中包括“阿里斯13”号油轮和1艘渔船。海盗劫持这艘渔船后，将其改装为发动海上袭击的“母舰”。
相较于索马里其他地区，加罗韦所在的邦特兰省拥有一定程度的自治权。邦特兰省是索马里海盗的发家之地，也是这次卷土重来的“根据地”。这里的生活条件似乎比该国其他地方好一些，但同样存在治安环境恶劣和长期贫困的问题。索马里“青年党”将邦特兰省作为重要的行动基地，“伊斯兰国”组织也在当地建立了自己的据点。在邦特兰省，几乎每周都会发生暗杀、伏击或自杀式袭击。
在距离海岸约200公里的邦特兰省首府加罗韦，居住着该地区的政界要人和商界精英。事实上，当地富人在背后为海盗活动提供了相当大的资金支持。船形的Holy Day酒店是当地的地标建筑。该酒店是一个知名海盗头目的私人财产。该头目将酒店改造成了公寓楼。在当地另一家酒店门前，停着一辆红色豪华轿车，车主阿里·艾哈迈德以每小时50美元的价格出租该车。艾哈迈德说，在海盗活动猖獗的时期，他的租车生意很红火，而现在每个月只有屈指可数的几个客户，大多为婚礼租车。
加罗韦是一个颇有大都会色彩的地方。这里有印度电工、巴基斯坦泥瓦匠、肯尼亚厨师和南非保安。这些人有很多曾在斯德哥尔摩、墨尔本、明尼苏达等欧美大城市工作过。现在，当地依然有犯罪组织在从事洗钱的勾当，但已变得更加小心翼翼。绰号“加加莱”的著名军火贩子也已经撤掉了昔日明目张胆的店铺，但你依然可以花1400美元从他那里买到一支AK-47突击步枪，只要你能从中间人手中拿到“加加莱”的电话号码。
报道称，非政府组织“邦特兰发展研究中心”的阿卜迪纳赛尔·优素福说：“海盗们获得和使用船只的渠道基本被当局封死，但海盗的犯罪网络并未彻底瓦解。因此，当世界似乎已将他们遗忘之时，袭击和劫持又开始死灰复燃。”
优素福说：“索马里当局扩大了海上安全人员和船只队伍的规模，这是此次海盗活动未能大幅反弹的唯一原因。”优素福已研究海盗活动及其背后组织长达10年。
优素福介绍说，最早的索马里海盗是一些渔民，他们起初对在该海域进行非法捕捞和倾倒有毒废料的船只进行袭击和勒索。事实上，他们已经不再是渔民，而是一群“愤世嫉俗的机会主义者”。优素福说：“从事海盗活动的犯罪团伙同时也在干着其他不法勾当。”
优素福说，索马里当局在邦特兰省推动了一些反海盗的社会活动，当地一些长老、宗教领袖和部落首领都参与其中。“邦特兰发展研究中心”也是参与反海盗运动的机构之一。该中心的负责人阿里·法拉赫说，反海盗运动帮助年轻人抵制海盗团伙招兵买马的经济诱惑。法拉赫本人就曾在活动中向当地文化程度不高的年轻人展示海盗船只被当局和外国军舰摧毁的视频，以及证明通过劫持船只致富的可能性极低的统计数据。
这些社会运动让人们意识到了海盗活动的非法性和危害性。在加罗韦街头，能看到一些因海盗财路被断而留下的“烂尾楼”。没有任何人愿意接手这些海盗留下的烂摊子。现在，当地商界人士纷纷站出来公开反对海盗团伙，并致力于为可能加入海盗团伙的年轻人提供其他替代出路。3年前，经营二手办公设备生意的艾哈迈德·乔尔在当地出资建设了一座拥有人造草皮的体育场。他说：“我的愿望是给年轻人提供一种新的生活选择。”
如今，加罗韦的足球队已经赢得了索马里的全国冠军。但能依靠足球等体育运动谋生的人毕竟只是少数。记者顺便走访了乔尔兴建的体育场，当时恰好正在进行一场足球比赛。看台上的一位年轻观众说，他在当地的朋友10个人中有9个正处于失业状态。
看来，为年轻人寻找新生活目标的路还很漫长。必须号召更多的各界人士和机构参与到这一事关索马里乃至整个地区安全和发展前景的长期工程之中，并充分利用本地和外部资金支持在海盗的“摇篮”发展教育、文化、体育等社会事业，从而彻底消除贫穷落后这一海盗滋生的根源。
