黄石新港2018年正式开通运营，成为长江中游第一个真正意义上铁路进港铁水无缝衔接的多式联运港口。运营两年多来，黄石新港港口取得了长足发展，但在运营过程中也遇到了一些困难。
近日，针对现状，黄石市政协经科委提出建议从三个方面着手，以加快黄石新港港口建设：完善体制机制，整合优化资源；加强基础设施建设和政府扶持力度；推进物流公共信息平台发展。
现状：黄石新港先后开通成渝豫铁路班列
黄石新港于2018年开通到成都、重庆、河南等地的铁路班列，成为长江中游第一个真正意义上铁路进港铁水无缝衔接的多式联运港口。2018年黄石铁水多式联运累计运输集装箱2544标箱。
2019年1至7月，“成都-黄石”、“河南-黄石”班列累计开行311趟班列，累计运输集装箱8588标箱。主要货种包括钛白粉、粮食、食用油、板材、玻璃等。其中，由黄石发往川渝等地累计运输集装箱3386标箱，由川渝等地发往黄石累计运输集装箱5202标箱。
粮食“散改集”业务于2019年2月底正式开展。2019年2至6月，东北地区玉米由上海洋山港通过水路运往黄石，在黄石“散改集”后装车，通过铁路运往川渝地区，已累计运输2.86万吨（集装箱1136标箱）。
同时，黄石新港已与宁波舟山港对接合作开展“散改集”业务，把宁波舟山的进口大豆通过“散改集”后装船，通过水路运输到黄石，再通过铁路运往川渝地区，已累计运输1.8万吨（集装箱698标箱），主要货种为大豆。上述水铁联运货物均为内贸，占黄石新港整个集装箱量20%。
因黄石新港铁路站场未纳入海关监管区范围，目前还只能从事内贸集装箱联运作业，导致上海至川渝方向的外贸集装箱无法在黄石港中转、换乘铁路，难以享受水铁联运带来的便捷。
问题：货源不足以支撑起多式联运常态化运营
市政协经科委指出，新港、铁路存在归属和运作主体问题，且黄石与武汉阳逻多式联运同质化竟争现象较为严重，集约化、规模化程度不高，企业之间争抢货源、杀价等不正常市场竞争行为时有发生，没有发挥口岸的规模效应， 既影响港口企业效益，也弱化了口岸整体竞争力，这些问题均对口岸发展形成了掣肘和制约。
在黄石新港、铁路站场、海关等均有各自独立的信息系统，各系统之间缺乏有效衔接，没有实现数据实时共享，影响业务快速发展。
此外，进境指定口岸资质问题，目前黄石新港进境粮食指定场地尚在申报中，大量进口到川渝地区的粮食不能承运。
货源稳定性差是多式联运过程中普遍存在的问题，特别在当前中美贸易战、世界经济持续低迷的大背景下，我国的对外贸易受到极大的限制，虽然多式联运在路程和时间上具有一定的优势，然而相对较高的货运价格让多式联运不能够吸引到足够多的货源，特别是在地区间多式联运恶性竞争的情况下，更使得当地的货源不足以支撑起多式联运的常态化运营。
建议：尽快将新港铁路站场纳入海关监管场所
黄石市政协经科委建言，政府牵头，整合各方力量，做好资源优化配置，解决运营主体之间问题，避免交叉管理和多头管理，减少内耗、协同共赢，避免重复建设，提高服务品质，扩大服务半径，提高整体作业效率。
建议边运行变完善，尽快将新港铁路站场纳入海关监管场所，规范建设、满足需求。适时扩建铁路集装箱场站，平整、扩大作业场地，增加装卸作业线，整合内、外部资源，积极扩大运能，以便更好地适应水铁联运外贸发展的需要。加大财政补贴投入力度，扶持多式联运新的运输线路或运输市场，从而提高班列发运频率，稳定发运量。
此外，进一步完善符合铁路作业模式和海关监管要求的铁路物流辅助系统，完善多式联运信息服务平台，逐步实现电子数据交换与共享，打通物流信息链，推行海关、铁路、港口数据共享。
