12月的江面，寒风凛冽，国家重点工程——北沿江高铁南支隧道段地质勘察工程作业现场却呈现一片热火朝天的景象，3艘施工船正抓紧时间进行钻探作业。
“在党建联盟各成员单位的支持和配合下，工程的施工进度大大提前！”中铁大桥勘测设计院集团有限公司北沿江高铁定测勘察项目部技术负责人王冲高兴地对记者说。
事业兴衰，关键在党。在北沿江高铁南支隧道段地质勘察工程施工中，太仓海事局坚持以党建为引领，成立临时党支部，牵头组建党建联盟，始终同参与各方想在一起、干在一起，用党建工作迸发的磅礴力量，实现了“保安全、保施工、保生产、保畅通”和“零污染、零事故、零伤亡”的目标。
临时支部
筑起战斗堡垒
党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。在保障北沿江高铁南支隧道段地质勘察工程这一国家重点工程时，党的领导发挥了最重要的作用。
北沿江高铁南支隧道段地质勘察工程水上交通安全现场监管工作专班临时党支部成员合影
早在工程正式开工前，8月4日太仓海事局党委研究决定，成立领导小组、工作专班和工作小组，全力服务保障国家重大工程。仅仅过了2天，8月6日，太仓海事局党委会研究成立北沿江高铁南支隧道段地质勘察工程水上交通安全现场监管工作专班临时党支部。8月7日，太仓海事局党委正式发文成立北沿江高铁南支隧道段地质勘察工程水上交通安全现场监管工作专班临时党支部，简称“北沿江高铁水上监管工作专班临时党支部”。这也是太仓海事局首次在保障国家重点工程时设立临时党支部。
责任当肩、敢于当先、决心坚定、组织有力。“愿做航标守卫施工区安全，让自己的人生在北沿江工程中得到淬炼”“不惧艰难挑重担，履职尽责保安全”“少说空话，多做工作，扎扎实实，埋头苦干”“日日行，不怕千万里，常常做，不怕千万事”……在临时党支部开展的第一次专题学习会上，支部成员纷纷表决心。临时党支部书记徐益辉向支部全体党员和群众传达了局党委的要求：临时党支部要充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力做到服务国家战略，保障通航安全；强化组织优势，形成党建引领；砥砺一线尖兵，打造铁军示范。
走进工作专班临时党支部办公室，“听党指挥 迎难而上 冲锋在前 干净担当”十六个大字映入眼帘。“这是我们的口号，我们的目标是‘保安全、保施工、保生产、保畅通’，精神是‘不惧艰险、不讲条件、不懈淬炼、不辱使命；敢想敢干、敢于担当、敢于斗争、敢于争先’。”徐益辉告诉记者。
太仓海事局党委主要领导对临时党支部工作高度重视，多次参加临时党支部召开的组织生活会。太仓海事局局长、党委书记丁湖海指出，临时党支部“因战而生”,就要有“为赢而战”的决心和勇气。在主航道勘察工程开工前两天召开的组织生活会上，他要求支部成员对照“四问”查找问题，一问对主航道施工重视是否到位，二问对施工中存在的风险隐患排查是否到位，三问主航道施工各项准备工作是否到位，四问水上交通安全领导小组第二次会议精神落实是否到位。
上下齐心，其利断金。“丁局每一次问的都很细，这对我们工作是一种压力更是动力，激励着我们干好每一件事。”徐益辉说。
党建联盟凝聚向心力
北沿江高铁是国家重点工程，其中上海至南通越江段沪崇线过江通道工程勘察工程影响范围最广，不仅牵涉到海事、航标、引航、施工、维护等单位，更跨越江苏、上海辖区，如何协调好各单位共同行动，考验着太仓海事人。
北沿江高铁南支隧道段地质勘察工程水上交通安全党建联盟成立
“我们牵头搭建了‘北沿江党建联盟’工作平台，充分发挥党建联盟作用，把党的领导力组织力贯穿到国家重点工程施工保障中去，凝聚起了强大的向心力。”丁湖海表示。
9月3日下午，在太仓海事局党委的倡议下，北沿江高铁南支隧道段地质勘察工程水上交通安全党建联盟正式成立，这也是太仓海事局首次在保障国家重点工程时建立党建联盟。
该“党建联盟”由太仓海事局北沿江高铁南支隧道段地质勘察工程水上交通安全现场监管工作专班临时党支部、吴淞海事局第七党支部、南通海事局机关第五党支部、宝山海事局执法第一党支部、常熟海事局第五党支部、太仓海事局指挥中心党支部、太仓引航站党支部、长江常熟（太仓）航道处党支部、江苏海宇航务工程有限公司机关党支部、中铁大桥勘测设计院集团有限公司勘察院北沿江高铁上海至南通过江通道工程勘察临时党支部等10个党支部组成，旨在通过联盟形式将党的政治优势和组织优势转化为确保北沿江高铁南支隧道段地质勘察工程安全施工的强大合力，最终实现“保安全、保施工、保生产、保畅通”的目标。
成立仪式上，联盟成员签署了水上交通安全监管党建联盟倡议书、“党建联盟”共建协议书，明确党建联盟日常工作由太仓海事局工作专班临时党支部负责协调。至此，一个“共建、共治、共享、共赢”现代化治理格局初步形成。
党建联盟的成立，带来了工作效率的明显提升。9月22日长江航务管理局发布《长航局关于设置沿江高铁上海至南通越江段沪崇线过江通道工程勘察水上钻探作业施工专用航标的许可决定》，党建联盟各支部闻令而动，党员率先作为，支部高效运转，仅用4天时间，完成了第六施工作业区开工前的各项准备工作，展现了党建联盟的巨大优势。
徐益辉扳着手指向记者介绍了这4天紧锣密鼓的工作——
23日第一天，长江常熟太仓航道处党支部完成明文传真《关于沿江高铁上海至南通越江段沪崇线过江通道工程勘察水上钻探作业施工专用航标工程施工的通报》；太仓海事局工作专班临时党支部完成宣传材料编制，完善现场监管维护方案；中铁大桥勘察设计院集体有限公司勘察院北沿江工程临时党支部完成施工作业材料网上申报。
24 日第二天 ，太仓海事局工作专班临时党支部完成材料审核；长江常熟太仓航道处党支部做好进场施工各项准备工作。
25 日第三天，长江常熟太仓航道处党支部组织施工船进场，完成航标增设和调整；太仓海事局工作专班临时党支部完成第六施工区作业的航行通告发布，组织开展内部培训和对外宣传；江苏海宇航务工程有限公司机关党支部完成现场维护力量组建和训练；宝山海事局执法第一党支部、太仓海事局第三党支部、吴淞海事局第七党支部、南通海事局机关第五党支部、常熟第五党支部、太仓引航站党支部等支部将航行通告宣贯到辖区各码头、船公司、代理公司等。
26日第四天，勘察院北沿江工程临时党支部完成施工船进场定位，正式开始施工；江苏海宇航务工程有限公司机关党支部完成警戒、维护艇及应急拖轮排班并按方案要求开始履行现场维护任务；太仓海事局工作专班临时党支部组织开展现场监管、检查，召开现场协调会。其他各支部按职责开展宣传、监管和培训。
党建“一根针”，引好“千条线”。“4天时间内党建联盟各支部紧密配合，抓紧抓实抓细施工作业，确保国家重点工程顺利开工，切实将党的坚强领导力组织力贯穿到国家重点工程保障的‘最后一公里’。”徐益辉说。
“最开始我们弄不懂为什么维护单位也要参加党建，觉得有时间成本和经济成本，后来发现通过党建联盟可以加快施工进度，反而为我们节省了不少成本！”江苏海宇航务工程有限公司太仓分公司项目经理丁树丹表示。
齐心协力破解“拦路虎”
“党建联盟不是‘空壳子’‘花架子’，不是搞形象工程，而是通过思想共建、组织联建、基层共治、机制共创等在保障国家重点工程中实现功能互补、资源共享、现场共治、合力共赢。”丁湖海说。
水上交通安全知识宣贯
随着施工作业逐步开展，问题一一出现：“作业区多，信息传递难”、“船流密集，警戒定位难”“夜间施工，指挥监控难”“航标调整，高效衔接难”“现场变化快，应急反应难”“昼夜维护，后勤保障难”……这么多难题，怎么办？太仓海事局北沿江专班临时党支部充分发挥协调作用，在党建大联盟基础上，以问题为导向，组建党建小联盟，小联盟因问题而建，为解决问题而组。
比如针对“作业区多，信息传递难”，党建联盟建立微信群，实施通报施工作业信息。各支部通过航行通告、微信公众号、官网和手机短信提醒等多种渠道开展施工信息流转和宣传活动。
针对“船流密集，警戒定位难”，北沿江工作专班临时党支部联合江苏海宇航务工程有限公司机关党支部召开协调会，剖析前期施工期间存在的问题及应对措施，提前协调谋划下一阶段警戒艇位置。通过“送教上门”等形式向船员介绍各控制区不同的管控要求，细化现场应急维护要点。
针对“夜间施工，指挥监控难”，北沿江工作专班临时党支部联合江苏海宇航务工程有限公司机关党支部为应急拖轮、警戒船安装LED灯、反光装置，提高施工区监管现场的醒目度。勘察院北沿江高铁临时党支部克服江面信号差、传输距离远等困难，在施工船上配备视频监控，将信号接入联合指挥部。
针对“航标调整，高效衔接难”，工作专班临时党支部组建联系群，勘察院北沿江高铁临时党支部提前2天将需要调标的申请发送长江常熟（太仓）航道处党支部，长江常熟（太仓）航道处党支部收到申请后立即安排船艇做好调标准备，发作业通告，及时通报调标时间，工作专班临时党支部做好信息传递和后勤保障工作。
串珠成线，下好“一盘棋”，党建联盟打破了机关、企业、跨地区等党组织之间彼此独立、相互隔离的“无形藩篱”，成为讲政治敢担当的平台，成为了党员交流学习的“大舞台”、政府和企业间的“润滑剂”。
施工作业需要调整原有航路，尤其是主航道勘察工程3、4区施工作业需要将航路南移，航标调整后下行推荐航路距上游在建的太仓港集装箱四期码头和下游玖龙纸业码头前沿距离最小处只有73米。工作专班临时党支部组织勘察院北沿江高铁临时党支部召开“缩短施工作业时间、缩小施工区范围”协调会，协调勘察院北沿江高铁临时党支部在保证施工人员足够休息的情况下，做到完孔和定位无缝连接，从原计划的两天一孔提高到三天两孔，缩短施工作业时间。同时，通过动态调标，引导船流尽量远离玖龙码头前沿水域，逐步恢复玖龙码头的大型船舶靠泊作业，将施工对太仓港航企业的影响降到最低。
“我们原先收集到的问题多达20多个，最后梳理出11个最难解决的问题，并将这些难题交给一个个小联盟去破解，起到了事半功倍的效果。”徐益辉告诉记者。
“四不四敢”保“万无一失”
安全线就是生命线。只有绷紧“一失万无”这根弦，才能确保“万无一失”。太仓海事人尤其是工作专班临时党支部全体成员发扬“不惧艰险、不讲条件、不懈淬炼、不辱使命；敢想敢干、敢于担当、敢于斗争、敢于争先”的精神，保障了施工水域安全万无一失。
以上率下、上下同欲。施工作业期间，丁湖海局长4次带队夜巡施工作业区，认真查看施工区浮标设置、航路变化、夜间灯光，现场检查警戒艇、拖轮、海巡艇驻守与值班情况。
太仓海事局副局长金波将保障北沿江高铁南支隧道段地质勘察工程作为重要的政治任务，主航道勘察工程施工作业期间，他一刻也不敢离开联合指挥部，一呆就是30天，吃住都在船上。
金波今年8月24日调到太仓海事局，组织上找他谈话时专门强调了这一工程的重要性。他说：“这个时刻最考验人，我不能辜负组织的期望！”
在金波看来，临时党支部的党员们都是好样的。有一天，他看到赖志尧的半边脸肿了，就关心地问：“小赖，你是不是生病了？”赖志尧笑着说：“没事，就是牙龈肿了。”“去医院看一下吧！”“这个时候是最需要我的时候，我要是请假了，其他同志的工作量不就增加了吗，我不能拖大家后腿！”
讲这个故事时，金波有些哽咽，讲完后他沉默了几秒钟，又讲了另一个故事。一天晚上9点多钟，赖志尧家的“老二”突发高烧40摄氏度，他马上送去医院，医生诊断小孩患了“水痘”，需4、5天才能好。可他没请一天假，第二天一大早照常去联合指挥部上班。
在工作专班临时党支部，加班已经常态化。徐益辉的女儿在上海念大学，以往每两个礼拜他会去一次上海陪女儿过周末，但主航道勘察工程施工作业1个月间，他主动承担了周末的值班工作，让年轻同志有更多时间和家人相处。
工作专班临时党支部除5名党员外，还有2名入党积极分子——王少康和汪慧款。“他们表现都非常优秀，我们正在向他们原来的支部提建议，考虑让他们火线入党。”赖志尧告诉记者。
王少康主要负责水工许可审批、航行通告制作发布及对外联络等工作。“航路航法改变都需要发航行通告，而航行通告有法律作用，起草时必须要非常仔细，因此他常常要熬夜到凌晨一、两点，掉头发就比较多。”赖志尧告诉记者。
每个人都朝着一个方向努力，每个人都只有一个目标，似乎其他的事情都可以为保障这一国家重点工程让路。汪慧款本来和女友约好，国庆节期间带着女友家人去安徽老家订婚，但为了站好岗、守好责，他们将婚期改到了明年元旦后。
在这次实战磨砺中，一支“不惧艰险、不讲条件、不懈淬炼、不辱使命；敢想敢干、敢于担当、敢于斗争、敢于争先”的水上雄师傲然毅立。
“临时党支部成员真正做到了专一、专注、专业，做到了‘四不四敢’，我为这支队伍而骄傲。”分享大家的故事时，金波脸上写满了自豪。
时代变迁，初心如磐；岁月更迭，使命在肩。“我们将牢记习总书记指示精神，坚持以党建为引领，把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为基层治理优势，为保障国家重点工程积累‘太仓经验’，发扬‘太仓精神’。”丁湖海表示。
