随着平潭大力促进航运产业发展，调整优化运力结构，发展壮大支柱产业，全力引导航运企业集约化、大型化、规范化发展，大量优质平潭船东新造船舶回归，参与平潭海洋经济高质量发展建设。截至2022年底，平潭海事局登记船舶597艘次，总吨位397.89万，运力达615.44万载重吨。
为贯彻落实交通运输部、交通运输部海事局和福建海事局关于加强船籍港安全管理的部署要求，平潭海事局锚定发挥海事监管主动性、提升船籍港管理效能这一总目标，积极开展平潭籍船舶安全管理状况分析，提升船舶安全管理水平，大力助推安全管理状况整体提升。
01登记情况
1 按船型分析
平潭海事局登记船舶种类分布图
2 按船龄分析
平潭籍船舶船龄分布图
3 按吨位分析
平潭籍船舶吨位分布图（艘数，占比）
从图1至图3可以看出，近年来平潭登记注册的新建造船舶数量明显高于往年，船龄12年以内船舶比例逐渐增大，且3000总吨及以上船舶占比已达53%，同比增长超过10%。表明在平潭海事局大力推动下，平潭船东企业发展理念已逐渐得到转变，正有序对船舶进行更新换代，努力提升船舶质量。
02 安全管理状况分析
1
FSC检查情况
2022年度平潭籍船舶接受安检情况对比
2
事故情况
平潭籍船舶水上交通事故对比图
3
行政处罚情况
平潭籍船舶行政处罚案由分布
从图表可以看出，2022年度，平潭籍船舶船舶接受安检数量增多，被查出缺陷总数、单船缺陷数、滞留船舶艘次数和滞留率均下降，其中滞留船舶艘次数和滞留率降幅接近20%，表明平潭籍船舶安全技术状况明显好转。另外，虽然四项事故指标全面下降，平潭籍船舶水上交通安全形势稳中趋好，但是船舶重点跟踪数量存量、行政处罚情况依然严峻，需引起辖区航运企业重视。
03 工作建议
随着部海事局船籍港管理相关举措的出台，上级关于船籍港管理的要求也进一步提高，平潭海事局将结合辖区监管特点，针对2022年平潭船籍港船舶安全管理状况，从以下几个方面切实履行好船籍港综合管理各项工作：
1 强化船舶全生命周期管理
加强船舶质量源头管理，严格船籍准入质量控制，探索建立差异化的船舶准入机制，同时强化船舶运营周期内跟踪管理，严格事故调查处置程序，确保船舶全生命周期内“应管尽管”。
2 落实差异化管理举措
鼓励符合条件公司、船舶申报参评安全诚信航运公司及安全诚信船舶，实施分级分类管理措施，执行好对诚信公司、诚信船舶在审核和政务办理方面的便捷优惠政策，对低管理质量公司及船舶严把审核关、强化退出举措；对岸基管理人员执行实名记分制，引导企业良性发展，督促从业人员主动履行安全生产职责，促进本质安全提升。
3 推动多部门共商共建共管
加强与运管、船检、海洋渔业等单位的协调联动，强化信息通报和联合执法协作，针对船籍港管理难点、堵点问题，推动地方政府牵头组织开展整治工作，形成船籍港船舶治理合力。
供稿：平潭海事局 雷长久
